谢家集区大数据产业园区

• 【投资谢家集区】2018年淮南市谢家集区政府工作报告

  各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、积极进取、克难攻坚的2017年2017年，是本届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区广大干部群众，以党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，落实五大发展行动计划，围绕“三区”建设，按照年初人代会的工作安排和部署，积极进取、克难攻坚，统筹推进经济、社会和生态文明建设，大力推进宜业宜居城区建设，各项工作取得新成效，为全面建成小康社会打下基础。预计，全年实现地区生产总值91.2亿元，规模以上工业增加值18.3亿元，财政收入2.2亿元，固定资产投资63.3亿元，社会消费品零售总额35.6亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到30196元、13828元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）经济发展提质增效项目建设扎实推进。开展“项目建设攻坚年”活动，全力推进项目建设。全年实施重点项目25个，总投资119亿元，年度完成投资32.2亿元。宏泰钢铁完成重组升级，投资6亿元引进世界先进的特钢生产线，10月份成功试生产。施家湖光伏发电一期、南澳地毯二期等4个项目建成投产，博致骨科医院、同安机动车检测线等8个项目开工建设，唐山保庄圩、西部污水管网等7个政府性投资项目稳步推进，远景风力发电、唐家山游乐园等3个项目正在完善手续，即将开工建设，全区项目建设形成压茬推进、滚动发展格局。产业结构持续优化。工业经济步入优化升级期。美亚新材料、通霸蓄电池、宏昌科技、金科再生资源等企业稳步成长，永安公共自行车、众城电子等项目建成投产。预计全年完成工业投资33亿元，增长17.9%，其中制造业完成投资22亿元，增长7.3%。新增规模以上工业企业7家。商贸服务业步入成长壮大期。淮矿白马、世纪阳光健康运营，春林商贸文化广场、熙城购物公园完成招商，一批知名品牌相继入驻，商贸业态不断多元。农副产品物流园、铁路物流基地等项目前期工作扎实推进。黄晶梨基地、淝水豆腐小镇完成改扩建。新增限额以上商贸企业4家、服务业企业1家。我区被列为全省首批“十三五”省级服务业综合改革试点单位。现代农业步入加快发展期。全年粮食产量14.4万吨，引进现代农业项目5个，总投资4亿元，经济果林培育、有机蔬菜种植、特色农产品加工等产业不断壮大。加快新型农业经营主体培育，新增农民专业合作社3个、家庭农场4个，申报省级示范合作社1个、省级示范农场1个。发展平台加快构建。进一步完善智造园区基础配套，积极争取市级产业发展引导基金，组建区级投融资平台，为项目建设和企业发展提供金融服务和资金支持；优化园区功能定位和产业布局，提升智造园区科学发展水平。以宏泰钢铁公司50万吨特钢生产为基础，按照“整体规划、分步实施、重点突破、融合发展”的建设思路，启动宏泰钢铁项目二期建设，编制完成产业园总体规划和核心区2.86平方公里控制性规划，谋划建设淮南高端金属制造产业园。 （二）发展动力不断增强营商环境不断优化。推进“去降补、全创改、放管服”政策落地，落实《招商引资项目扶持办法》《提升服务企业水平、优化经济发展环境办法》，深化项目审批全程代理、限时办结等服务机制，扎实开展“四送一服”活动，主动为企业解难题、办实事。全年新增私营企业308户、个体工商户835户，全区各类市场主体达10501户，增长20.3%。专利申请80件、授权64件。完成进出口总额550万美元，新增进出口实绩企业3家。招商引资成效明显。开展“招商引资突破年”活动，加大“走出去”力度，着力引进一批带动性强的项目。全年重点在谈项目16个，意向投资42.4亿元；新签约项目46个，总投资36.5亿元。引进内资47.3亿元，完成年度目标任务的110%；省外亿元以上项目到位资金26.4亿元，完成年度目标任务的110%；引进外资1936万美元，完成年度目标任务的179%。改革工作深入推进。稳步推进行政体制、经济体制、社会事业、文化体制等领域改革任务。聚焦重点领域和关键环节，出台国有资产管理、公共资源交易、政府投资项目管理等多项制度办法，规范工作流程。积极推行“多证合 一、一照一码”登记制度，商事制度改革取得新进展。 （三）城乡建设大力推进城区功能不断完善。谢三路、卧龙山西路（东段）改造提升工程如期完工，高端金属制造产业园核心区道路建设工程加快实施。4号、5号污水提升泵站建成运营，36公里污水管网工程进度过半，城区污水管网加快实现全覆盖；完成智造园区8.8公里污水管网和3个排污口建设，园区污水管网实现全覆盖。西部汽车客运站、西部公交枢纽站迁建工程完成选址。唐家山庄、夏郢孜集体安置新村全面建成，893户群众迁入新居；西城嘉园廉租房、公租房正在分配，即将入住。谢四村棚改项目征迁工作全面完成，正在办理土地出让、规划设计等相关手续，即将开工建设；砂里岗棚改项目13栋高层共2028套安置房主体工程封顶，管网、道路、绿化等配套工程加快建设；鸿朗阳光城一期工程即将建成，配套商业综合体“红街”主体工程即将封顶。完成“两治三改”三年专项行动调查摸底和计划编制工作。改造新华东村、新乐村等老旧小区5个，受益群众4000余户。新建街头游园3个，拆除违法建设55万平方米。乡村设施不断改善。争取市级农村道路建设资金300万元，完成7.24公里农村道路硬化和1.3公里夏岗路建设任务，农村居民出行条件得到改善。投资1700万元实施杨公镇、孤堆回族乡1448公顷高标准基本农田建设。改造泵站19座，新建排涝闸1座，开挖当家塘33口，清淤沟渠7条。完成100户农户改厕、12座乡镇政府驻地旱厕改造任务。划定永久基本农田10740公顷并通过省级验收。文明建设不断深化。推进城市执法体制改革，设立街道城市管理办公室，依托数字城管平台，深化“大城管”运行机制，开展市容环境集中整治，强化夜市摊点群规范管理，实现夜间巡查、整治常态化。强化部门联动，严厉打击非法营运行为。深入宣传践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，3家单位获评第十一届安徽省文明单位，2个村镇获评第四届安徽省文明村镇，2个社区获评第五届安徽省文明社区。 （四）生态文明建设成效显著环保整治力度加大。全面整改中央、省环保督察反馈问题，涉及大气污染、水污染、环保基础设施等16大项68件具体任务，已完成整改56件，剩余12件整改任务按照时间节点正在有序推进。按照要求和时间节点关闭禁养区内72家规模化畜禽养殖场，如期完成瓦埠湖围网围栏养殖集中整治。谢家集涧沟、十涧湖入湖口等亚行贷款城市水系综合治理项目征迁工作基本完成，总长度12公里的水系治理工程正在建设。实施蓝天行动，防治大气污染，严厉打击车辆超载、超限、抛洒行为，依法关闭污染企业17家，取缔露天散状物料堆场63处，拆除燃煤锅炉5台，辖区内烧烤摊点、餐饮企业全部安装油烟净化设施，洒水降尘全天候不间断作业，多措并举控制PM10、PM2.5指标。认真做好秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率不断提高。农村环境持续优化。以“三清两化”为重点，投入资金1500余万元，大力开展“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动，累计清理垃圾4万余吨，清洁沟塘河渠30余万平方米，清理垃圾堆场3座；投入资金近900万元，实行农村环卫保洁市场化运作，农村环卫保洁长效机制初步建立，垃圾分类试点工作全面展开。在市级农村环境整治月度考评中，全区6个乡镇排名在全市72个乡镇中整体靠前，李郢孜镇成绩突出，多次位列全市前五名。顺利通过农村生活垃圾治理省级验收。美丽乡村深入实施，完成1个乡镇政府驻地建成区综合整治、5个中心村建设和21个自然村环境整治，2个乡镇政府驻地建成区综合整治、3个中心村建设加快推进。植树造林522亩，申报省级森林城镇1个、省级森林村庄1个。生态修复稳步实施。认真落实“河长制”，实行一河（湖）一策，严厉打击非法采砂、非法排污行为，全面保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。投入资金1.28亿元实施淮西湖综合治理项目，关闭取缔非法停车场和汽车修理厂12家，清运煤矸石90余万吨，综合整治淮西湖周边环境。开展应台孜区域生态修复和土壤污染治理，通过覆土复绿，植树造林220亩。采煤沉陷区应急搬迁安置工程梨园新村公建配套启动建设。如期完成湖滨社区谢家集1-4队搬迁安置工作，192户群众入住新居。抓住淮南市全国重点采煤沉陷区首批试点城市机遇，积极谋划产业发展、社会事业等项目25个。 （五）各项事业全面发展社会保障力度加大。大力开展脱贫攻坚，拨付扶贫专项资金523万元，安排扶贫项目25个，完善结对帮扶机制，全面实施十大扶贫工程，深入开展“重精准、补短板、促攻坚”“脱贫攻坚大排查”专项整改行动，顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估，全年可实现352户664人脱贫、1个贫困村出列。坚持民生优先，拨付资金2亿元，全面完成民生工程各项任务。实施创业带动就业政策，城镇新增就业6829人，下岗失业、就业困难人员再就业3505人，转移农村劳动力2840人，申报创业担保贷款1750万元，帮助400余人创业就业。全力保障困难群众生活，城乡居民最低生活保障扩面提标，加强养老机构日常监管，完成城乡居民养老、医疗等保险参保任务。住房保障能力不断提升，建成棚改安置房470套并分配入住，完成200套棚改货币化安置、1789套公租房分配任务，改造农村危旧房198户，完成瓦埠湖湾区移民迁建172户。完成6个基层食品药品监督管理所标准化建设，食品、药品监管实现全覆盖。实施农村饮水安全巩固提升工程，保障农村居民饮水安全。社会事业取得进步。推进义务教育经费保障机制改革，拨付经费1160万元，推动“两免一补”政策城乡全覆盖，完成14所学校9550平方米改造任务；制定《谢家集区2017年教育优质均衡发展实施方案》，全面提高教育教学质量。不断提升社区医疗卫生服务能力，建立健康电子档案26.5万份，新增家庭医生签约服务11.4万人,完成流行性疾病防控工作，群众满意度不断提升。群众文体生活不断丰富，建成区文化展示中心、图书馆及全民健身中心，组织各类文体活动1200余场（次），积极组织参加市第八届运动会。完成12个农村社区建设试点工作。完成第三次全国农业普查。国防动员、双拥共建扎实推进。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障。支持民族乡村加快发展，民族宗教事业不断进步。落实审计监督全覆盖，健全完善审计工作机制，加强审计整改工作，审计工作成效充分显现。扎实开展市场价格监管调控。完成工商联、残联、妇联、科协换届工作，人防、地方志、档案等工作取得新进展。社会治理不断深化。深入推进安全生产“铸安”行动，扎实开展“百日除患”消防安全专项行动，加强人员密集场所等重点领域隐患排查整治，共排查整改各类安全隐患477项，全区安全生产形势平稳。深入开展平安创建，群众安全感和满意度全省排名较2016年分别上升28位、35位。加大信访工作力度，积极开展“化解信访件专项工程”和“信访工作责任落实年”活动，13件上级挂牌督办信访积案全部化解，圆满完成“十九大”安保工作，实现“零进京”目标。广泛开展“七五”普法，全年办理法律援助案件400余件，成功调解社会矛盾纠纷1200余件。加大传销打击力度，积极创建无传销城区。 （六）加强政府自身建设政府系统党建切实加强。区政府党组全面履行从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育和“敢担当、有作为”集中教育，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实把从严治党各项要求落到实处。严格落实中央八项规定精神和省市区各项规定，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理，“三公”经费下降10.1%。认真做好省委第七巡视组巡视反馈3大类22个问题整改工作，不断改进政府工作。依法行政工作深入推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议和政协提案146件，办复率100%；健全政府法律顾问制度，提高依法决策水平；完善日常学法制度，开展国家工作人员学法用法活动；全力打造“阳光政务”，依法完成预决算及“三公”经费等重点领域政府信息公开；公布《谢家集区区级公共服务清单目录》和《谢家集区区级行政权力中介服务清单目录》，做到法无授权不可为、法定职责必须为。政府服务能力显著提升。继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，优化工作流程，不断提高工作效率和服务质量；开展“全面学合肥、对标提效能”活动，着力在思想观念、工作机制、服务意识等方面求转变、谋创新、见实效；狠抓效能建设，细化分解任务，严格督查督办，强化考核问责，全面推进政府工作落实；提升改造区政务服务中心，为居民提供“一站式”便民服务。各位代表！今年以来，在煤炭去产能、全区经济结构加快调整的形势下，我们负重爬坡，攻坚克难，取得了一定的工作成效。这是区委统揽全局、正确领导的结果，这是区人大和区政协大力支持、有力监督的结果，也是全区广大干部群众同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临一些困难和问题，主要表现在：经济企稳回升的基础还不牢固，产业转型升级步伐仍需加快；财政增收压力较大，民生等刚性支出逐年增加，财政收支矛盾突出；棚户区和危旧房改造任务艰巨，城市建设管理水平亟待提高；人民日益增长的美好生活需要对生态文明建设提出了新要求；与形势要求和群众期待相比，我们的工作能力还有待提高，作风建设仍需加强。对以上问题我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、奋力拼搏、全面提升的2018年明年是全面贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的重要一年，政府工作的总体思路和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“决胜全面建成小康社会”目标，坚持质量第 一、效益优先，突出结构调整，扩大有效投入，加快推进宜业宜居城区建设，保持经济社会平稳健康发展。初步确定，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，财政收入增长7%，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排完成市下达目标任务。以上目标我们争取在工作中完成得更好一些。围绕上述思路目标，我们将在以下五个方面着力： （一）在发展实体经济上着力，进一步夯实经济发展基础。十九大提出“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。我们要突出重点、精准发力、狠抓落实，力争在发展实体经济、夯实经济基础上取得更大成效。着力提高招商实效。推进精准招商，以珠三角、长三角、环渤海经济圈等经济发达、产业密集地区为重点招商区域，突出重点产业、重点领域，着力引进一批发展前景广、带动力强、成长性好的项目，计划签约引进亿元以上工业项目5个、农业项目2个、服务业项目4个。推进产业链招商，依托重点产业和骨干企业，加强招商项目谋划，拉长产业链条，做大做强产业集群。坚持引资引技引智相结合，积极发展高端制造产业，实现产业、资本、人才立体式承接。注重一二三产并举，发挥区域生态、资源、区位优势，着力培育一批生态农业、休闲度假、健康养老等文化旅游项目。清理盘活闲置土地和资产，推动腾笼换鸟、增资扩股、兼并重组，实现增量招商。强力推进项目建设。继续推进项目建设攻坚，全年计划安排2000万元以上新建、续建项目44个，完成投资30.7亿元；其中亿元以上项目15个，完成投资18.5亿元。围绕国家、省市确定的重点投资领域和产业方向，精心谋划一批补短板、增后劲的项目。落实“六个一批”项目推进机制，推动德隆机械、圆丰新型建材等在建项目加快建设进度，尽快建成见效，全力保障施家湖光伏发电二期、德联玻璃等成熟项目尽快开工建设，跟踪抓好铁路物流基地、农副产品物流园等项目的深入推进、尽快谋定，确保项目建设滚动发展、梯次跟进。全力搭建发展平台。加快推进高端金属制造产业园建设，规划建设具有较强市场竞争力的现代化园区。全力保障宏泰钢铁完善各项手续，尽快达产，年产值达到30亿元，谋划启动二期50万吨特钢项目建设。完善园区交通路网，加快推进淮南港陶圩作业区建设前期工作。推动智造园区新材料企业集聚发展，争创市级重大新兴产业集聚区，支持企业申报重大新兴产业专项和重大新兴产业工程。加快实施产城融合项目，开工建设智造园区标准化厂房、孟岗路、沿河路，进一步提升园区承载能力。积极引导和支持企业转型升级，加大帮扶力度，在企业用工、用地、融资、上市等方面做好服务，支持美亚新材料、南澳地毯、通霸蓄电池、宏昌科技等企业做大做强。 （二）在调整优化结构上着力，进一步提高经济发展质量。十九大提出“要把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强经济质量优势。”我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，优化产业布局，做强产业集群，不断增强经济创新力和竞争力。大力提升新型工业规模。推进机械制造、化工、建材等传统优势产业改造升级，延伸产业链条，促进“两化”融合，提升产业整体水平。加快培育壮大新兴产业，依托宏泰钢铁等重点企业，抓好高成长性企业培育，促进新材料、新能源、新型建材等产业做大规模、创响品牌。推进质量强区建设，积极争创省市名牌。加强科技孵化器建设，强化与科研院校对接联系，深化产学研合作，努力打造以“机械制造、高新技术、新材料”为主导的产业集群。大力提升第三产业档次。抓住谢家集区“十三五”省级服务业综合改革试点区机遇，优化服务业发展总体布局，重点发展商贸服务、现代物流、文化旅游产业。加快熙城购物公园建设，争取年初建成，尽快投入运营，构建立体商贸空间格局，进一步繁荣蔡新路商圈。支持淮矿物流、鑫森物流等企业做大做强，加快推进农副产品物流园、铁路物流基地建设，推动现代物流业加快发展。深度挖掘豆腐文化、淮河文化、民俗文化资源，努力建设瓦埠湖沿岸旅游带、豆腐小镇、春申君文化园、黄晶梨生态旅游观光区。立足八公山风景名胜区总体规划通过省政府批复、风景区建设即将步入快速发展期的新形势，按照卧龙山景区的功能定位，深入谋划，加快景区建设。大力提升现代农业水平。利用近郊临湖优势，挖掘农业的生态、休闲和文化价值，加快发展生态旅游等特色产业，构建现代农业产业、生产和经营体系。扎实推进农业供给侧结构性改革，促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件，实现可持续发展。深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，规范土地流转行为，保护农民合法权益。加强农田水利基础设施建设，继续推进“八小水利”工程，不断改善农业生产条件。推动适度规模经营，培育壮大种养大户、专业合作社和家庭农场等新型经营主体，进一步扩大优质稻米、经济果林、苗木花卉等特色产业规模。新增农民专业合作社、家庭农场5个。 （三）在加快城乡建设上着力，进一步提升城乡宜居品质。十九大提出“实施区域协调发展战略，构建协调发展的城镇格局。”我们要立足全市区域发展定位，坚持规划先行，项目带动，进一步完善城区功能、提升城区品位，努力营造更加宜居的城乡环境。坚定不移推进城市建设。围绕引江济淮、楚都大道、102省道改扩建等省市重大项目实施，统筹推进征地拆迁，保障工程顺利建设。启动实施平山路、谢三路、桂山路西延接二通道、健康路北延接谢三路4条城区道路畅通工程，打通城区道路循环体系。加大棚户区改造力度，谢四村棚改项目加快完善手续，年初开工建设，积极稳妥推进新塘村、三联购物广场项目遗留问题解决，完成砂里岗项目建设，确保搬迁群众尽快入住新居。加快推进城市公园建设，打造集生态、休闲、健身等功能于一体的城市公园，完善基础公共配套，提升城区品质。加快西部汽车客运站、西部公交枢纽站迁建工程选址后各项手续办理，按照现代化、多功能要求高标准设计，为上半年开工建设做好保障。完成城市污水管网建设，改造新社二村、合成村等老旧小区11个，启动棚户区改造项目2个，升级改造菜市场6个。坚定不移改善农村环境。积极响应党中央实施乡村振兴战略，继续推动财政资金向农村倾斜，进一步加强农村基础设施建设。健全美丽乡村建设管理机制，完成1个市级中心村建设，做好后续管护工作。全力推进亚行贷款城市水系综合治理项目，加快实施谢家集涧沟、十涧湖入湖口、唐山截洪沟等7个水系治理项目，贯通区域重点水系，提升防洪排涝能力。一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治，改造农村厕所1500座，完成农村污水处理规划编制。加大绿化、亮化、美化力度，提升中心城镇品位。坚定不移加强城市管理。深入推进城市执法体制改革，完善“大城管”机制，完善综合执法、网格管理，提升城市管理精细化水平。始终保持高压态势，加大违法建设查处力度，维护社会公平正义。加强户外广告、渣土运输和再生资源网点管理。调整网格布局，做到无缝对接，彻底消除管理死角。着力解决占道经营、流动摊点、夜间露天烧烤等影响市容环境问题，加强对学校、商场、菜市场等人流集中区域的管理。加强环卫队伍建设，强化市容保洁，促进城市管理再上新台阶。 （四）在发展社会事业上着力，进一步深化和谐谢区建设。十九大提出“不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”我们要牢固树立“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”的理念，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，持续不断提高人民群众的幸福指数。全面提升社会保障水平。坚持大扶贫格局，动员全区力量参与脱贫攻坚工作，统筹抓好产业脱贫、健康扶贫、社会保障托底等工作，确保全年脱贫293户545人、1个贫困村出列。实施“全民参保计划”，进一步扩大社会保险覆盖面。加强基层民政服务能力建设，构建“一个中心、两个平台、三级网络”服务格局，完善社会救助体系，提高城乡困难群众救助水平。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。持续加大财政投入，扎实推进各项民生工程。开展就业援助专项行动，确保零就业家庭动态“清零”，城镇新增就业6000人以上。加快保障性安居工程建设，全年保障性住房新开工200套。不断改进社会治理方式。深入开展“七五”普法，完善公共法律服务体系，推进法治社会建设。推进平安创建工作，完善综治信访维稳三级工作平台功能，深化平安乡镇、平安村庄建设，构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系。夯实信访工作基层基础，推进网上信访、阳光信访、法治信访，化解信访积案，不断提高群众满意度。认真落实安全生产“六项机制”，强化重点行业、领域专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，保持安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管，提升食品药品安全保障水平。健全应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。做好全区村（居）两委换届工作。大力推进民生事业发展。深化教育体制改革，加强中小学校督学责任区建设，持续巩固2016年义务教育发展基本均衡县区国家验收成效，优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展。大力发展学前教育，实施第三期学前教育三年行动计划。支持民办教育蓬勃发展、创响品牌。进一步完善基本公共卫生服务，加强妇幼健康服务能力建设。深化计生服务管理改革，切实提升群众满意度。开展“社区大家乐”“乡村欢乐行”群众性文化活动，继续实施“十三五”全民健身计划。继续开展农村社区建设试点工作，逐步改善农村社区办公、服务环境。做好第四次全国经济普查工作。加强档案和地方志工作。支持民族乡村发展，依法管理宗教事务。扎实开展双拥共建，推进军民融合发展。支持工会工作，切实维护职工合法权益。发挥科协优势，促进技术引进和科技成果转化。加强残联工作，维护残疾人合法权益，发展残疾人事业。支持共青团、妇联、工商联开展工作，更好发挥桥梁纽带作用。 （五）在生态文明建设上着力，进一步加快美丽谢区建设。十九大提出“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”我们要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。多措并举抓环境整治。持续深入开展大气污染防治行动，开展施工、生产、道路扬尘污染等专项整治，实行全年全域秸秆禁烧，巩固燃煤锅炉整治工作成果，严格落实施工围挡、场地硬化、尘土冲刷等举措，持续推进拆迁现场、建筑工地、混凝土搅拌站等重点领域扬尘治理，确保PM10、PM2.5指标控制在合理区间。继续整治淮西湖周边环境，采取超常规措施加强散状物料堆场整治，保障淮西湖综合治理项目顺利推进。积极争取市级专项资金支持，实施应台孜区域覆土复绿三期工程，将沉陷洼地打造成生态宝地。开展矿山生态环境修复专项行动，推进闭坑小煤矿和非煤矿山的地质环境治理工作。持续开展农村环境综合整治，着力抓好垃圾清理、污水处理、河渠治理、乡村绿化、集镇和村容村貌改造等工作，加强监管指导，确保农村环卫市场化高效运行。强基固本抓生态保护。实行最严格的生态环境保护制度，坚持全民共治，源头防治，深入开展大气、水、土壤、固废物等突出环境问题专项整治。强化环境监察执法，严厉查处企业超标排放、偷排偷放行为，依法取缔污染环境的新“五小”企业。严把项目环保审批关，从源头上控制污染。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。加大节能减排力度，推动重点减排工程建设，严格污染物排放总量管控，确保完成市控指标。全面落实“河长制”，严格执行畜禽养殖“三区划定”，加强对淮河、瓦埠湖等水体的保护。积极推行“林长制”，开展植树造林，积极争创省级森林城镇、森林村庄。 三、适应新形势的要求，建设人民满意服务型政府侯卫东官场笔记十九大提出“增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”我们一定要牢牢把握并切实遵循，努力使政府工作更好地取信于民，更大地赢得人民群众的支持。强化政治担当，建设政治坚定的人民满意服务型政府。把政治建设永远摆在首位，进一步强化区政府党组的核心作用，以党章为根本遵循，坚持完善并认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等制度，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决做到“五个纯粹”，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等中国特色社会主义理论体系新内涵，确保党的路线方针政策执行到位、落到实处。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。提高学习能力，建设本领过硬的人民满意服务型政府。面对新形势新任务新要求，要不断增强学习意识，常有“时不我待”的紧迫感和“本领恐慌”的危机感，牢固树立重学习就是重事业、抓学习就是抓能力、会学习就是会工作的理念，自觉把学习当成干好工作、提升自我的前提条件，有针对性地加强与工作岗位有关的政策和业务知识的理论学习，注重在基层一线、群众深处、矛盾前沿、问题现场加强实践学习，做到学与思、学与用相结合，主动适应不断变化的工作实际和宏观形势。要发扬钻研精神，在具体工作中多思考、多研究、多总结，不断把点滴收获积累为系统成果，从中把握规律、指导实践、推进工作。弘扬实干精神，建设务实高效的人民满意服务型政府。实干是“三严三实”的核心要义，也是政府工作的根本要求。我们要弘扬实干精神，强化实干举措，高度重视工作实践和推进落实中存在的问题，切实在谋划要准、落实要快、作风要实上下更大功夫、投更多精力，推动政府各项工作掷地有声、落实见效。谋划要准，注重科学统筹谋划，紧密结合新形势新任务、新政策和具体实际情况，加强对重点工作、重要事项和复杂问题的研究，养成深入研究谋划的工作习惯，不断提高决策的科学性、正确性和针对性。落实要快，“一分部署，九分落实”，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。我们对职责、工作和任务要时刻心中有数，切实加强跟踪问效，及时发现并解决工作推进过程中遇到的问题，高效抓好工作落实，做到果断迅速、雷厉风行。作风要实，坚持不懈锤炼求真务实的作风，发扬“钉钉子”精神，强化抓铁留痕的力度和驰而不息的韧劲，对看准的事、定下来的事、干起来的事，要盯住不放、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。严肃党风政风，建设风清气正的人民满意服务型政府。坚持纪严于法、纪在法前，严格执行中央和省市委廉洁自律相关规定，全面履行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，从严从实抓好政府系统反腐倡廉建设。强化行政监察和审计监督，对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。持之以恒正风肃纪、持续深化作风建设，抓住“关键少数”，坚持以上率下，层层传导压力，层层落实责任，巩固和拓展落实中央八项规定精神和省市区各项规定成果，坚决纠正“四风”新表现，坚决反对特权思想和特权现象。织密扎紧“制度笼子”，切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金。政府公职人员要正确看待和使用手中权力，常怀敬畏之心，自觉净化“生活圈”、纯洁“娱乐圈”、慎对“交往圈”，树立自身良好形象。各位代表！党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图已经绘就，让我们以党的十九大精神为引领，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力，开拓进取，全力完成明年经济社会发展各项目标任务，为建设加快转型、美丽和谐的新谢家集不懈奋斗！《政府工作报告》特定词语解释1.“四送一服”：送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。2.“两治三改”：治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区。3.“三清两化”：清除垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园。4.“河长制”：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。5.“两免一补”政策：对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”。6.“六个一批”项目推进机制：即“洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达产一批”。7.“两化”融合：信息化和工业化高层次的深度结合，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。8.“一个中心、两个平台、三级网络”：即“组建一个县（区）民政服务中心，搭建民政服务管理信息系统平台和居民家庭经济状况核对平台，建立县（区）、乡镇（街道）、村（居）三级为民服务网络。”9.安全生产“六项机制”：安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等6项机制。10.畜禽养殖“三区划定”：规划设立畜禽禁养区、限养区、适养区三个区域。

  2025-07-19

• 【投资凤台县】2017年古店乡政府工作报告

  古店乡2017年政府工作报告2017年，古店乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列讲话精神，围绕全县工作重点，以经济建设为中心，团结带领全乡党员干部群众，解放思想，开拓创新，抓住机遇，迎接挑战，总揽全局，协调各方，突出重点，狠抓落实，推进改革，确保稳定。2017工作总结 一、狠抓党建，执政能力显著提高2017年，领导班子综合研判有序推进，干部人事制度改革和组织制度创新不断深入;年度目标责任考核富有成效，全乡上下抓住目标、崇尚实干、竞相发展的氛围更加浓厚。两学一做学习教育扎实开展，农村升级、和谐家园长效机制初步建立，人才工作和老干部工作成绩显著，党内激励关怀帮扶机制不断完善，涌现出一大批先进的团体和个人。惩防体系建设和反腐倡廉工作整体推进，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。 （一）强龙头，促进党建工作责任落实。一是党委制定了年度党建工作任务清单，与各党组织签订了年度党建工作责任书，经常召开基层党建调度会和党建工作推进会，研究部署基层党建工作。二是每季度发一次任务清单、听取一次工作汇报、开展一次工作督查，明确重点及完成时限，研究解决存在的困难和问题，对党建工作责任落实不力，任务进度欠账较大、存在问题突出的，严肃问责追责。三是在班子内部，形成由我总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。四是把好党员发展入口。坚持发展党员“十六字”方针，确保发展党员的质量。东林村已培养3名入党积极分子，确定1名发展对象，4年未发展党员问题的解决。 （二）抓阵地，加强基层党组织建设。一是推进基层党组织标准化建设，精心组织、周密部署，科学制定实施办法，指导督促党组织序时推进，软件资料已基本齐全，计划新建、改扩建9个村级活动场所，现正进行招投标前期工作，预计12月初开工。二是加强非公党组织的建设，不断强化对企业出资人和非公组织负责人的教育培训,新成立3个单独组建得非公企业党支部，全乡非公企业党支部达到7个。三是整顿软弱涣散，派驻驻村工作组进驻东林村，开展调查摸底，制定整改方案，落实整改措施，现已整改结束。四是创新发展党建，创建“古店-童集-沃良人”党建示范带，宣传片正在制作中。创新开展党员积分制度，通过党员的平时表现进行积分，所积的分可用于兑换小礼品，积分作为年终民主评议党员的重要依据，现在两个机关支部试行，已向全乡推广。 （三）促教育，增强党员干部管理力度。一是全乡15个远程教育站点全覆盖，实际使用率达到100%，党员订阅共产党员微(易)信和安徽先锋网微信用户共424人,达到党员总数党的40%，基层党组织负责人订阅比例达到100%。二是落实大学生村官、选派干部管理制度。我乡现有2名大学生村官，5名选派帮扶干部，乡党委严格履行一线主体管理责任，注重对大学生村官和选派帮扶干部的管理和关心。三是注重对村级后备干部的培养和使用。目前我乡的后备干部部分在村里负责相关业务。四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展讲政治、重规矩、作表率”专题教育和“敢担当、有作为”集中教育，严格落实党内组织生活制度，每月28日定期开展“党员活动日”活动。 （四）创载体，完善基层服务体系建设。一是落实联系服务群众各项制度，乡便民服务中心，村为民服务大厅均为前来办理事务的群众服务，切实为群众解决困难。二是落实抓党建促扶贫攻坚，乡党委高度重视扶贫工作，组织包村干部对贫困户进行逐户走访，摸清情况，分析致贫原因及需求，根据不同原因帮助其脱贫。13支扶贫工作队切实履责，走访慰问帮扶贫困户。三是拓展基层党建载体，推行村正职专职化管理，召开中共古店乡第十一届二次党代会年会，规范党代表工作室建设。四是保证村干部基本报酬，为符合条件的30名村干部购买城镇职工养老保险，按照标准落实村级组织基本运转经费，严格规范经费使用，提高经费使用效率。 二、抢抓机遇，推动经济社会又好又快发展2017年，全乡实现规模工业企业增加值7943万元。招商引资完成1.2亿元，完成固定资产投资2.1亿元。城镇新增就业人数115人。农业产业结构调整逐步优化，农民收入不断增加。养殖业迅速发展，立体化养殖初见成效;农村富余劳动力得到就地转化，农民增收能力不断提高;服务、建筑、交通、运输等劳动密集型产业蓬勃发展;科教文卫工作亮点频现，教育支持力度和扶贫助学工作力度加大，教育成果巩固提高;社会保障工作逐步加强，各类社会保障金征缴、新型农村合作医疗保险覆盖面逐步扩大;招商引资力度加大，民营企业做大做强。高度重视计划生育工作，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作。 三、科学决策，做实做强“三农”工作半年来,我们始终把抓好“三农”发展放在首要位置,立足“投资、创新、高效”发展新型农业工作的要求,一方面巩固和做大传统农业，一方面发展高效农业。实施“种、养、加”齐发展,以农促工,以工促农二轮齐转,长效农业与高效农业紧密结合的步骤,全力推动农业生产迈上新台阶。 （一）农业生产方面。一是大力开展科技培训工作，努力提高农民科技素质，推进农业生产机械化。春秋两季结合科技培训月活动和农事操作关键季节，采取多种形式开展以优质稻麦绿色增产模式、新品种引进、病虫害绿色防控技术、测土配方施肥、实用养殖技术、机插秧技术等为主的多种技术培训。截至目前，共举办乡村两级科技培训班36期、科普赶集2次、召开小麦、水稻和畜禽养殖等专题广播会议40余次、印发技术资料和明白纸2万余份，农民参训率达80%以上，全乡机耕面积达100%，机收面积达98%，农机化作业率达85%;二是全力以赴抓好农作物病虫防治工作，全年共开展农作物病虫测报60次以上，开展麦稻苗情调查60余次其中小麦赤霉病预防工作，防治面积达10万亩次，集中连片开展统防统治2次;三是落实惠农政策，做好小麦，水稻良种补贴、农机购置补贴等补贴工作，及时发放小麦赤霉病防治药剂，积极推进政策性农业保险工作;四是推广优质新品种，推广优质水稻新品种5种，引进示范推广小麦新品种4种，抓好以新合村为主的麦套无籽西瓜接茬青萝卜高效栽培1000亩示范，进行全程技术指导，结合优质化、标准化建设，重点抓好无公害化栽培，通过推广，较一麦一稻亩均增收3000元;五是认真做好测土配方施肥工作，推广配方施肥10万亩;六是做好试点示范，积极发展农村专业合作社，建立专业化植保机防队，搞好统防统治。以3个专业合作社为依托，成立了5个植保机防队，认真组织全乡小麦、水稻科学施药，共开展统防统治3次，累计施药达2万亩次以上;七是做好农产品安全检测，截至目前共检测蔬菜样品260余个;八是认真做好农机深松整地作业补助试点项目，全乡目前拥有4台符合深松作业的拖拉机，其中前刘村已突破2000亩深松整地项目申报。 （二）水利设施方面。加强水法规宣传，推进依法治水，通过张贴宣传标语横幅，向广大群众广泛宣传水法、法规，以增强广大群众的意识;切实抓好防汛抗旱工作，认真开展汛前检查，发现问题及时解决;坚持以人为本，继续做好农村安全饮水工程后续工作;持续推进王大和南芹两村的小农水重点县项目的实施工作;维修、更新和改造新河等7个村17座电灌站，装机390KW,确保8970亩秋季水稻用水;完成大沟清淤7条清淤，塘坝扩挖四处。 （三）林业方面。全乡完成成片造林137.6亩;新建高标准农田林网2600亩，占任务的130%;四旁义务植树7.5万株，占任务的107.1%;新育苗30亩，占任务的100%;创建省级森林村庄1个，占任务的100%。发放我乡省、市、县三级“创森”造林奖补资金合计1074450元;抓好绿色长廊工程管理，由于受去冬今春寒冷天气影响，造成我乡泥古路、凤利路绿色长廊不同程度受灾，督促各造林企业(大户)对因灾受损的地块要按照县绿色长廊建设方案的标准及时进行补植补造，保证恢复原造林面积，巩固“创森”成果，经核查风利路和泥古路绿色长廊流转面积共1752.886亩土地流转费2454040.4元，现已申拨付;做好美国白蛾防治工作，有效控制美国白蛾发生。 （四）畜牧业方面。定点屠宰检疫检验猪2400头，产地检疫猪9万头，牛四千头，羊十五万只，家禽六十万只。接种防疫猪125780头/次、牛5960头/次、羊214530只/次、各类家禽40万只/次。环保监督达120天，指导农户环保60户，监督、检查规模化养殖场5个，禁养区养鸡场拆迁一户。培训新农民，新技术2000人。 四、聚力园区，助力工业经济腾飞 （一）工业集聚区建设。古店乡工业集聚区集中人力、物力、财力，强力推进集聚区的开发建设。现有7家企业建成投产，工业集聚区初步形成一定规模。目前，标准化厂房已投入使用，2017年对园区进行了绿化。 （二）招商引资。2017年做好牧原股份项目落地服务工作，公司拟在古店乡建设3个生猪养殖厂(48万头)和1个饲料加工厂(30吨)，占地面积约2230亩，企业用工约1000人，总投资约6.8亿元。该项目采用“全自养、大规模、一体化”的经营管理模式，实现生猪养殖工业化，建立集自主研发、饲料加工、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养、生猪屠宰、有机肥加工、生态农业为一体的完整封闭式生猪养殖产业链。该项目建成后，将优先招聘该乡符合用工条件的贫困户进厂务工，有效的带动古店乡工业经济发展、解决农民工就业、实现粮食就地转化。根据县委县政府要求，古店乡做好牧原集团在我乡投资建设服务工作。凤台2、3、4场所涉及的古店乡前刘村、童集村、北芹村、童圩村农户土地流转签字工作已全部完成，涉及租用古店乡土地2146.48亩，其中农户土地1882.206亩，村集体土地264.274亩，每亩地1400元补贴标准，涉及农户305户，牧原食品有限责任公司共计拨付古店乡3005072元土地租金，现我乡分两批次已经拨付到农户2635088.4元土地租金，全部打卡发放到户，剩余村集体土地租金369983.6元暂未拨付。牧原公司和村土地租赁委托合同正在签订。凤台4场围墙已经开始挖基础，2场、3场正在放线开挖。 （三）经济指标完成情况。今年以来，我乡紧紧围绕县下达的各项工作目标，真抓实干。规模工业企业增加值7943万元，招商引资完成1.2亿元，完成固定资产投资2.1亿元。保有规模以上工业企业9个。 五、严抓严管，扎实开展人居环境建设 （一）土地管理。加强土地利用管理，保障全乡建设用地需求。严格土地管理工作，建立“两违”整治防控网络，加强农民宅基地管理工作。加大巡查力度，确保违法占用耕地面积比例持续下降。各村签订《基本农田保护责任书》，将基本农田保护责任落实到村组、落实到农户，层层签订基本农田保护责任书。进一步完善基本农田保护软、硬件建设，新刷写标语和横幅160多条。维修基本农田保护标志和界桩界牌100余个，确保全乡基本农田稳定。加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件，规范宅基地审批程序，控制村庄外延和盲目扩张。每周对全乡13个行政村要巡查两次并做巡查记录表，定期召开村土地管理员业务知识培训，形成上下联动，齐抓共管的局面。 （二）土地确权。我乡严格按照省、市县的要求，进行认真操作，依法、依规、依据程序，做好我乡农民土地确权工作。做好土地确权“回头看”工作，已经修改有问题确权户400户。修改后土地确权面积达到58251.95亩，修改前确权面积58095.45亩，比原来增加了156.14亩。继续做好土地确权资料归档后续工作。目前，在原来归档的基础上，对土地确权有问题确权户400户土地确权档案资料进行重新整理归档。协助测量公司完成土地确权档案数据库信息修改入库工作。全乡6891户农户数据信息及时准确的通过数据库验收，其工作质量和速度名列全县前茅。 （三）土地流转。妥善处理农村土地承包纠纷，稳定和完善土地承包关系，继续深入学习、宣传，贯彻《农村土地承包法》及有关政策，增强广大农民群众依法维护自身合法权益的意识和能力，增加农村基层干部依法办事的观念和自觉性。我乡与牧原公司签订土地流转合同。目前，合同签订工作正在进行中。全年完成形成规模的土地流转面积3100亩。 （四）美丽乡村建设。2017年古店乡美丽乡村建设任务是乡政府驻地建成区整治和前刘、童赵省级中心村建设，乡政府驻地建成区整治按照“两治理、一加强”的总体要求，合理规划编制，重点治脏治乱，加强基础设施建设和公共服务配套。目前已经过美丽办批复，县局农发办已将预拨资金拨付我乡，合计拨付资金608.8万元。目前，项目已经实施中，童集村及前刘村美丽乡村建设房前屋后环境整治工程已经完成，经过乡验收，已经预拨资金17.6万元，其余工程正在实施中，待工程项目实施进展情况，按照程序拨付进度资金。 （五）秸秆禁烧。按照县委、县政府对秸秆禁烧工作的统一部署，我乡积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全乡上下同心协力，秸秆禁烧工作取得了较好的效果，真正做到“不点一处火，不冒一处烟”。发展秸秆售出加工和综合利用企业10家，分别在13个村建设17个收储点，逐步形成收储为主、还田为辅，秸秆饲料化、原料化、肥料化、能源化等多元化利用格局。同时，加大环境保护力度，大力宣传落实节能减排，广泛开展“三线三边”环境整治工作，对辖区内新建企业进行环评，有力地保护了生态环境，美化了家园，整治了村容，促进了发展。 （六）环境集中整治。结合本村实际，充分调动环保工作小组，多次与我乡企业业主召开环保责任会议，并同企业签订《2017年古店乡环境保护目标责任书》。加大农村环境污染整治力度，确保人居环境改善。开展对全乡燃煤小锅炉、窑厂的排查，并根据有关文件，对其中3家窑厂企业、2家小锅炉进行关闭。针对李彬养殖场和西大闸加油站，我乡依照环保局要求，先通知业主做思想工作，然后下发停产、拆迁通知书。经多次协商，截至10月底，李彬养殖场已完全拆除，西大闸加油站也已停业关闭。打好对农村环境的三大革命。我乡认真落实农村环境治理向角落再延，采取多种形式加强对群众的教育引导，使其自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识。定期对暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中清除，清除卫生死角，清运垃圾、杂草，并建立垃圾收集处理机制及污水河长制。按照户收集、村清运(填埋)、县处理要求，实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。通过论证调研，古店乡污水厂选址已定，有望2018年建成并投入使用。 六、强化民生，着力提高群众生活水平 （一）社保工作。城乡劳动力管理工作：为城镇登记失业人员、农村劳动力办理各类证件;对自主创业城乡劳动力开展申办小额贷款服务，完成小额担保贷款200万;办理职业技能培训班2期，对117名城乡劳动力进行了培训;新增就业岗位115人，完成劳动力转移730人，技能扶贫培训14人，企业新员工岗前培训42人。城乡居民养老保养工作：截至到目前，为200人办理了参保手续，续保人数目前达到12500人,参保率达到103%。目前，享受城乡居民养老保险人员4676人。退休人员管理工作：目前，退休人员58名，为58名退休人员进行了养老金资格认证。 （二）民政工作。城镇及农村居民最低生活保障工作稳步推进。我们坚持标准、严格把关，及时上报城镇困难居民、下岗职工的基本生活权益，发放了城市低保生活保障金8户、11人、共约5.3万元。发放农村最低生活保障金243户、485人、约163.4万元。已全部足额打卡发放到每位低保对象手中。同时积极抓好农村低保动态管理工作，目前年度审核已全部完毕。全面落实优抚抚恤政策，确保其生活无忧，今年共发放抗美援朝复员军人，参战，参试，带病回乡等76人的定补款54.9万元，已全部足额发放到每位定补对象手中，除每月按时为他们发放优抚金外，还为他们排忧解难，每逢春节、“八一”都坚持到军烈属家中走访慰问。全乡集中供养的五保户24人，分散供养的231人按照文件规定，按时全额打入供养卡中，使其老有所养。认真抓好农村大病医疗救助工作，帮助患者解决沉重的医疗负担。今年来共帮助解决48人、26万元左右的医疗救助金。发放孤儿保障金8.9万元，通过银行直接拨付到孤儿或其监护人个人一折通账户，确保资金安全高效。积极向县残联争取资金，解决了部分残疾人的就业启动资金。全乡目前在享受残疾人：重残护理补贴一级20人、二级281人，共发放约21.7万元;困难残疾人生活补助一二级131人、三四级34人，共发放约11.8万元;精神残疾人补贴21人，发放了2.1万元。在县老龄办的领导下，老龄工作取得成效，发放80岁以上老人813人，每人补助200元的健康生活补助，保护老年人的合法权益。 （四）精准扶贫工作。加快贫困村北王集村集体经济发展，一是继续依靠村级60千瓦光伏电站增加村集体经济发展，做好日常维护定期清理太阳能光伏板，确保最大限度产生效益。二是村两委经济谋划，盘活集体资产，利用原旧粮食仓库出租增加收益。古店乡在县经信委的帮助下与温州一家制鞋企业积极对接，准备在古店乡北王集村粮库设置一个生产车间，目前已申请上级扶贫资金，准备对旧粮库进行维修和改造，三是在驻村工作队的帮助下积极申报建设食用菌大棚项目，目前项目申报材料正在整理中。积极谋划户级产业项目，加快造血功能，实现可持续发展。一是全乡已经完成2016年度105户户级光伏电站建设任务，2017年户级光伏电站申报42户，选址申报已完成。保证2017年的拟脱贫户全部有户级光伏电站。二是在县工商联的积极帮助和县扶贫办的大力支持下古店乡与安徽省正祥农业科技发展有限公司进行结对帮扶，采取生猪模式帮扶贫困户。挑选100户贫困户，采用政企合作、贫困户受益的模式，(县扶贫办采用基金注入企业，饲养生猪的部分收益直接打入贫困户账户，合同到期后基金全额退还县扶贫办，初步预计实现每户年均收入不低于2000元)。2018年对于收入稳定户进行小规模调整，计划把2017年拟脱贫户没有享受这项措施也纳入这个措施中来。三是为了调动贫困户积极性，2017年全乡通过贫困户申报村、乡复审方式，全乡到户种植、养殖项目共计30户。四是对于2017年27户贫困，谋划一家发展好、信用高、前景广阔的种食用菌养殖大户采取务工和分红的方式进行带动贫困户增加收入。五是积极与银行对接，谋划利用贫困户信用，把贷款给发展好、信用高的企业使用，贫困户直接分红，帮助贫困户增收脱贫、稳定脱贫。第 六、对于部分有就业愿望的贫困户，我们积极与县人事局联系，开展就业培训，目前已经开展家政和物业管理的培训。通过以上产业实施，确保贫困村集体年经济收入达7万元以上，户均有3项左右产业帮扶措施，确保2017年我乡村出列，户脱贫，实现目标任务。 （五）危房改造工作。危房改造工作稳步推进。古店乡经过摸排、鉴定、三级公示和复查整改等一系列严谨仔细的工作，完成危房改造125户，其中立卡贫困户15户，总投资110.2万元，提前完成了县级目标。完成省巡视组对我乡危房改造专项巡视迎检任务，并对巡视意见进行落实整改，得到巡视组认可肯定。 （六）改水改厕工作。目前全乡改水工作已圆满完成并投入使用，保障群众的用水需求;改厕工作前期准备工作稳步推进，依照县政府部署，我乡对北王集村380户进行改厕试点并进行跟踪服务。 七、严把财政，提升财政资金收支管理水平 （一）严格预算管理，强化预算约束。2017年1-10月份乡一般公共预算支出276.38万元，其中工资津贴补贴支出233.7万元，环境整治预算内支出9.9万元，其他一般办公开支32.78万元，保障乡各项工作运转。 （二）严格“三公经费”预算管理。三公经费开支只减不增，没有预算不支出。专项支出及项目资金支出严格管理，落实程序化制度化，对于大额专项支出超过五万元务必要求上乡党委会集体研究决议。 （三）村级“三资”管理常态化运行。我乡村级“三资”管理进入常态化，并且2017年一月以来已经对以前年度进行账务整改，对原来白条开支，现要求限期补齐发票等手续，对账务进行说明，严格按照县局下达的财务整改通知书进行整改。经向乡党委汇报，我乡积极落实，制定整改工作方案，并且在县局规定的时间内完成了整改结果的汇报，共涉及村级财务13个村，2015年、2016年两年账务的整改。 （四）涉农资金发放。2016年我县实施了农业“三项补贴”改革。2017年对政策性农业补贴进行改革，按照上级要求2017年粮食补贴依照土地确权面积发放补贴资金，我乡积极落实会议精神，及时布置，落实此项工作，在6月30日之前完成了农业补贴的造册任务，2017年我乡分两批发放了粮食补贴资金，涉及农户6354户，累计发放农业保护补贴资金692.68万元。2017年1-10月份累计发放民政类补贴资金406.21万元，计生类补贴资金29.3万元,林业类补贴资金25.44万元，贫困学生救助资金1.2万元，其他类财政补贴资金26.11万元。1-10月份我乡合计发放惠农补贴资金1180.94万元。每批补贴补助项目都张榜公示，让老百姓知晓明白，发挥群众监督。 八、强化综治，续写综治维稳信访工作新佳绩 （一）坚持“打防并举，预防为主”的方针。加强法制宣传，促进依法治理，努力确保社会稳定。2017年是“七五”普法工作的关键之年，古店乡按照县司法局2017年度普法计划开展普法宣传教育工作，充分利用横幅、法制讲座、标语、宣传栏等形式，加大对普法工作的宣传力度。利用节日、庙会等时间联合团委、综治办、信访办、安监办、市容分局等单位到中小学、街道、村部等地方举办各类宣传约20次，受教育人数约4000余人次，共发放法律知识读本2300余册，法律宣传材料800余份，提供法律咨询95余人次，开展各类法治培训13余次。 （二）坚持司法公正，建设平安古店。2017年，古店司法所坚持以乡党委、政府的总体工作目标为指导，立足本职，紧紧围绕构建“平安古店”为工作出发点，从稳定压倒一切的政治高度，突出抓好矛盾调解和法制宣传工作，充分发挥司法所人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传等九大工作职能，以促进社会和谐为目标,以化解矛盾纠纷和法制宣传为主线，全面提升基层法律服务水平,积极推进社区矫正和安置帮教等工作。2017年，司法所共参与调解矛盾纠纷360件，其中书面调解42件，口头调解328件，调解率98%。未发生重大和群体性事件，取得优异成绩，被中共淮南市委政法委、淮南市中级人民法院和淮南市司法局授予淮南市矛盾纠纷多元化解工作先进集体。严格按照社区矫正实施办法加强对矫正人员的管理，对7名矫正人员做到定期谈话、每月组织矫正人员参加公益劳动和法制学习，及时掌握他们的信息，对他们的思想汇报做到认真查看，并制定矫正方案，一人一档。到目前为止，我乡累计接收社区矫正人员67名，累计解矫60名，1人迁居他地。2017年没有发生重新犯罪和脱离管辖的情况。刑满释放人员的管理采取分职业、分年龄、分村的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。目前，我乡共有刑满释放人员98人，分布在辖区13个村，各村安置帮教工作领导小组在乡司法所的协调下，本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，有序的开展对刑释解教人员的教育和就业安置工作，有效的预防了重新犯罪。我乡扎实开展法律援助工作，落实法律援助进村入户，切实解决了群众维权、打官司难的问题，加大对困难群体的帮扶力度，2017年乡司法所共完成法律援助案件11件。 九、加强服务，科教文卫体蓬勃发展 （一）教育科学事业。加强师德建设，全面提升我乡教师形象;加强各中小学班子建设，全面提高工作效率;加强全乡教师队伍建设，提升教师综合素质;加强教学管理，提升教学质量;加强校园安全教育，确保各学校正常教学秩序;加大支持力度，全力提高办学条件。全力做好科技工作，提高专利申请数量。提高科技对工业发展、农业生产贡献率。 （二）文化事业建设。我乡户户通卫星电视全乡共安装1847户，解决了群众收看电视难的问题，得到了广大群众一致好评。综合文化站是全乡的文化活动中心，我们确保文化站各管室每周正常免费开放48小时，为广大群众提供服务。我乡综合文化站的电子阅览室建于2012年底，共有各类电子阅览设施13台套，2017年共接待群众500余人次，并且利用这一平台，举办各类培训和辅导4次。在建室之初即制订明确的服务和管理制度，全乡13个村农家书屋都按时正常开放，同时认真做好相关阅读登记工作，充分发挥了基层农家书屋的文化阵地作用。2017年我乡陆续在各村开展了“送戏进万村”活动13次，“送电影下乡”活动156次，“送曲艺下乡”活动10次，极大地丰富和满足了农民群众的精神文化需求，让人民群众受到了良好的爱国主义教育，也进一步推动了我乡传统文化及非遗的传承和发展。 （三）文体活动开展。一是3月8日组织全乡13个村及乡直机关妇女干部开展趣味运动会活动，丰富了广大妇女群众节日期间的文化生活，反响强烈;二是5月份组织参加了县局举办的县第二届运动会和县第三届广场舞大赛受到了广大人民群众的欢迎;三是完成凤台县花鼓灯艺校招生计划2名，举办村级及其他文体活动83场次;四是联合乡卫生院、农技站、司法所开展了义诊、科普赶集、普法宣传等系列活动，受到广大群众一致好评。 （四）医疗卫生事业。全力做好村级卫生服务体系建设、新农合和基本公共卫生服务工作。截至目前，我乡65岁以上老年人规范化管理2696人;高血压规范管理2366人;“2型糖尿病患者”规范化管理603人;严重精神障碍患者管理125人;贫困人口签约管理606人;对我乡31名癫痫病患者进行跟踪随访。开展肿瘤病人登记及死因调查工作。落实农村孕产妇住院分娩补助政策，提高妇女儿童健康水平。截至2016.10.1--2017.9月底，早孕建卡483人，服务2366人次;产后访视469人;叶酸发放共387人1942瓶;分娩补助106人;产后访视469人;6岁以下儿童管理人数2867人，服务4167人次。按要求推进家庭医生签约服务工作，截止2017年9月底，常住人口签约18887人，签约率43.20%(以“六普”人口数据统计);重点人群签约4551人，签约率50.72%;按计划完成65岁以上老年人年度健康体检任务1560人;完成6周岁以下儿童年度健康体检任务1480人。抓好免疫规划工作及传染病报告，坚持“预防为主”的工作方针，截至目前：儿童预防接种信息化管理2642人，总计8679针次，计划免疫率大幅度提高，各类疫苗接种率均达90%以上。传染病及时发现，及时流调、采样、送检，网报率100%。完成重型精神障碍患者筛查工作，并为3级以上重点患者建档立案管理，截至目前无突发性公共卫生事件。做好卫生综合执法工作，积极开展爱国卫生运动，健全人事、财务等管理制度。 （五）计划生育工作。乡政府高度重视计划生育工作，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变。全乡辖13个村委会，总人口33574人，已婚育龄妇女6976人。2017年统计年度到现在，共出生497人，死亡185人，自然增长率为9.29‰。其中一孩177人， 二、多孩320人。总性别比105.37，其中一孩性别比101.79， 二、多孩性别比107.79。统计年度上环96例,结扎4例。共核定淮南市奖励85人，奖扶98人，特扶9人，共发资金183240元(其中淮南市奖励37080元、奖扶112320元、特扶33840元)，已发放到户。摸底贫困母亲15人，救助10000元;共摸底建档流入人口23人(已按均等化管理要求，全部建立健康档案)、核实流出人口6705人(育妇4460人)，重新核实流出地上报。2017年元月发来已完成孕前健康检查175对，完成上级下达的80%目标任务，检查当年怀孕43对，占检查的24.57%。全乡摸底检查留守儿童1101人，配合卫生部门全部建立健康档案，做了一次免费体检。审批独男户生育二孩79例，全部证件发放到位。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还有许多矛盾和困难，工作中也有不少缺点和不足，突出表现为：产业结构不尽合理，自主创新能力还不强;体制机制不相适应，市场主体不足不优，开放水平有待提高;基础设施相对薄弱，资源环境约束日益突出;群众收入偏低、贫困面还比较大;人民内部矛盾多样多发，创新社会管理服务任务繁重;一些党组织作用发挥不够，有的党员干部作风不正、党的意识和宗旨意识不强，反腐败斗争形势依然严峻。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2018年奋斗目标2018年，是“十三五”计划的关键之年，是我县“全省创一流，皖北争第一”目标实现的关键之年，也是我乡进一步提升优势、积蓄后劲、加快发展的关键之年。我们必须抢抓机遇，理清思路，坚定信心、迎难而上，制定科学的发展规划，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，扎实工作，狠抓落实，努力实现经济新的更快的增长，人民生活水平进一步提高，经济和社会协调、可持续发展。我乡2018年的奋斗目标为： 一、强化党建工作，全面加强组织队伍建设。以创建基层服务型党组织为目标，大力推进基层党组织示范化、规范化、科学化建设。要落实党建责任制，强化为民服务、创先争优。加强对乡内机关、企业、中小学校等基层党组织建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求选优配强基层带头人。做好党员发展工作，加大对老党员和生活困难党员的关怀帮助，加快形成我乡基层党建新格局。 二、大力发展民主政治，全面推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开，引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设;积极开展工会、各种协会活动，充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。 三、持之以恒正风肃纪，全面加强反腐倡廉建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设责任制。严格执行中央关于“八项规定、六项禁令”的相关内容，加强党性党纪教育，促进党员干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。巩固和扩大村务监督等反腐倡廉制度成果，要着力解决群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，绝不姑息。 四、因地制宜结合实际，持续优化产业结构。在保证传统产业稳步发展的同时，积极招商引资，调优经济结构，把优势做优、特色做特、实事做实。使工业聚集区进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量进一步提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设文明和谐古店取得新成效。 五、积极谋划狠抓落实，切实增加人民收入。增收富民是我乡最紧迫的任务，也是各种工作的基本着力点。要千方百计提高人民收入，认真落实中央以及省、市、县各项惠民政策，完善农产品加工体系和市场流通体系，积极培育农业龙头企业和农村合作经济组织，增强农村集体组织经济实力，繁荣发展农村二三产业。积极推广先进适用农业技术，加快推进农业标准化，确保粮食等主要农产品产量稳定增长。加大投入，加强农田水利等基础设施建设，促进公共服务发展，加快农村教育、文化、卫生、体育等社会事业发展。加大教育和培训力度，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。 六、强化精准扶贫，全面推进小康社会建设。认真研究上级政策及相关文件精神，加强项目谋划，根据贫困户情况，量体裁衣，分类制定切实可行的帮扶措施。制定扶贫措施实施路线图，明确时间节点，倒排工期、倒逼压力，确保扶贫措施在规定时间内足额、保质保量实施。大力推动社会扶贫，动员社会力量参与扶贫开发，形成扶贫工作合力，积极发展种养加等产业，多措并举，在确保脱贫的基础上，多渠道增加贫困户收入，不断提升人均纯收入水平。i 七、加大教育资金投入，促进教育均衡发展。教育是民族振兴、社会进步的基石，也是古店健康、持续发展的关键推动力。未来要把教育放在优先发展位置，加快完善教育硬件设施，抓好师资队伍建设，加大图书订购、学前教育等方面的投入。保障古店教育事业均衡、和谐、健康、可持续发展。 八、加快完善社保体系，扩大保险覆盖面。社会保障是人民生活的安全网，要统筹推进全乡社会保险制度，完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，力争基本养老保险、基本医疗保险能够覆盖全乡人民。要加大特殊困难群体社会救助，健全低收入群众生活补贴机制，提高全乡低保、五保供养标准，加大对其生活补助。同时要发展慈善事业，做好优抚、老龄、残疾人等工作。最终实现社会保险全覆盖。 九、加快医疗卫生发展，确保群众生命安全。健康是全面发展的前提。要努力使群众享有安全、有效、方便、廉价的服务。努力提高村乡两级卫生院医疗卫生队伍的整体素质。健全农村已婚妇女和65岁以上老人健康体检长效机制。加大传染病预防，严格食品、药品监管，强化医德医风建设。广泛开展卫生和健康教育活动，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力，全面实施新型农村合作医疗保险制度，有效解决群众因病致贫、因病返贫的问题。 十、加强生态环境建设，逐步提升人居环境。坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设，抓好农村污染的治理，加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，积极优化乡镇环境。深入开展文明卫生村镇创建工作，组织做好农村卫生改水、改厕工作使全乡环境质量得到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。十 一、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，确保全乡和谐稳定发展。中共古店乡委员会2017年11月6日

  2025-07-19

• 淮南市智慧政务平台赋能企业高效落地促进招商引资

  淮南市智慧政务平台赋能企业高效落地促进招商引资 安徽省淮南市依托"互联网+"技术深化政务服务改革，打造高效、便民、全覆盖的政务服务平台，显著优化区域营商环境，加速了企业审批流程并有力支撑招商引资工作，推动经济稳健发展。全市通过系统整合和数据共享，实现政务服务"一网通办"，为企业提供从落地到运营的全周期便捷服务，切实降低了投资成本并吸引了更多市场项目。以下是具体成效的详细阐述： 一、构建全覆盖政务服务网络体系。安徽省淮南市立足深化"放管服"改革，建成市、县、乡、村四级联动的政务服务"一张网"。在市本级及所有县区设立综合性实体大厅，并在基层设立服务点，实现全市政务服务事项全面纳入统一平台管理。这一基础设施布局强化了城乡协同能力，为投资者提供无缝对接的服务入口，有效缩短项目落地周期。 二、推行高效审批流程再造。通过优化业务流程和精简环节，安徽省淮南市在关键领域实现大幅提速。例如，企业开办审批时间压缩至一个工作日内完成，基本建设审批周期控制为90个工作日内，不动产登记缩短为三个工作日可办结。同时，全市事项100%实现"最多跑一次"，极大提升了政务服务体验。这种改革直接服务于招商引资项目，增强企业投资信心和市场吸引力。 三、推动区域协作一体化服务。安徽省淮南市融入长三角一体化发展战略，推出"一窗通办"模式，支持企业和个人事项在三省一市跨区域办理。采用无感漫游技术，实现手机端便捷服务，深化了区域间数据互通。此举为跨区域投资企业提供无缝支持，简化了异地落户流程，成为招商引资的重要竞争优势。 四、强化数据共享与智慧服务应用。安徽省淮南市依托电子证照、电子签名等"四电"技术，推广全程网办和"不见面"审批模式，确保服务全天候不间断。全市部署自助终端设备，开通24小时服务大厅，支持事项查询与办理。平台用户数量稳步增长，日均访问活跃，品牌效应持续增强。在2020年，政务服务网上办件量实现同比大幅提升，巩固了招商引资的数字化基石。 五、优化营商环境与综合效应提升。安徽省淮南市的改革聚焦便民利企，通过智慧平台集成化运作，显著降低市场准入门槛，强化了投资吸引力。服务覆盖范围全面扩展，从线上到线下形成闭环支持，提升了社会认可度。整体改革成果为当地经济注入新动能，推动高质量招商引资项目加速落地并释放增长潜力。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南以大项目为引擎构建现代化产业链新格局

  淮南市通过招商引资和重大项目攻坚，持续推动产业链优化升级，形成以高端装备制造、新能源等为主导的现代化产业体系。上半年，全市在建亿元以上重点项目达307个，投资完成率居全省前列，新签约10亿元以上大项目9个，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化顶层设计，精准谋划项目储备 淮南市紧扣国家政策导向和市场需求，围绕新能源、大数据、乡村振兴等重点领域开展项目谋划培训，新增亿元以上重大项目418个，总投资规模超2300亿元。通过建立动态项目库，确保项目储备量质齐升，为产业链延链补链强链奠定基础。 二、聚焦主导产业，靶向招引优质项目 以高端装备制造、电子信息等产业为核心，淮南市创新线上线下招商模式，推动新型药用辅料生产基地、智能家居制造产业园等重大项目落地。通过产业链招商、以商引商等方式，实现重大项目签约数与投资额双突破，其中振德医用绷带生产基地等项目已完成土地摘牌。 三、优化服务机制，加速项目落地转化 淮南市实施领导包挂、并联审批等机制，建立重大项目调度清单，上半年协调解决项目堵点问题60余个。全省集中开工项目中，淮南市51个项目投资完成率位居全省第一，福美MCM生态材料产业园等31个项目实现竣工投产，形成“谋划-签约-开工-竣工”全周期闭环。 四、深化产业协同，构建现代化集群体系 通过大项目带动上下游配套企业集聚，淮南市已形成新能源电池、生物医药等特色产业链。阿玛苏智能家居等项目的落户，进一步强化了产业链协同效应。当前，全市正推进“一链一策”精准培育，推动产业集群向高端化、智能化、绿色化转型。

  2025-07-19

• 【投资凤台县】2018年古店乡政府工作报告

  古店乡2018年政府工作报告古店乡第十二届人人民代表大会第四次会议古店乡人民政府乡长李微微(2019年1月11日)各位代表：现在，我代表古店乡人民政府，向大会作工作报告情况，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年重点工作完成情况2018年，古店乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神，以党建为引领，以经济建设为中心，以民生工程为重点，团结带领全乡干群全面打响三大攻坚战，各项工作取得良好成效。 一、聚焦招商引资抓项目，打牢经济基础谋发展工业集聚区成效显著，我乡工业集聚区目前已有10家企业入驻生产，其中战新企业2家、高新企业3家、规上企业9家，为实施工业集聚区二期垫定了坚实的基础。招商引资成果显著。招商引资到位资金2亿元，申报招商引资新开工项目1个，签订招商引资合同2个，新洽谈招商引资项目3个，共签引资合同6.5亿。经济指标不断攀升。完成固定资产投资5.4亿元。规模企业增加值完成3000万元，完成税收190万元。上缴税金190万元，新申报规模企业2家。限上商品零售额同期增幅13%。 二、围绕增收抓调整，激发农业生产活力立足农业生产，推进特色农业发展，大力推广机插秧技术，积极推进农业产业化和高效现代农业。产权制度改革方面：今年我乡完成王大等4个村的农村产权制度改革工作、登记股民9763人、2263户，资金总额123.38万元，资产总额3522.92万元。全面完成清产核资工作，清理出资产总额1.04亿元，负债及所有者权益总额1.04亿元。积极推进水利设施建设，实施小型泵站更新改造项目，更新改造和维修18座泵站。新建灌溉渠11000米，桥5座，沙石路1000余米。大力推进生态林建设，成片造林192.3亩，新建高标准农田林网3000亩，四旁义务植树7.5万株，新育苗80亩。启动林长制工作，设立乡级林长9名，村级林长23名，全面建成古店乡林长制工作体系。全面抓好畜牧业和重点抓好非洲猪瘟专项防控，畜禽免疫率100%。落实动物检疫责任制，有效防控养殖污染。 三、持之以恒抓民生，社会保障更有力全力推进脱贫攻坚工作，全面完成2018年2户10人脱贫目标任务，实施产业直补到户项目，发放产业补贴资金153804元。实施大户带动项目2个，120户发展增收，产业覆盖率达到100%。严格落实最低生活保障政策，全面落实优抚抚恤政策，积极落实大病救助政策，着力解决残疾人就业问题。严格落实五保户供养、孤儿保障金、残疾生活补贴、老龄健康生活补助等政策。扎实开展社会保障，完成小额担保贷款200万，开展职业技能培训班2期，新增就业岗位210人。完成劳动力转移730人。城乡养老保险续保率100%，完成72名退休人员养老金资格认证工作。统筹推进卫计工作，发放贫困母亲救助金13人次6500元;计生三项制度资金兑现190人次201960元;发放独生子女保健费101人18360元。协调推进文化教育工作，加强全乡教师队伍建设，安装户户通卫星电视3000余户，开展“送戏进万村”活动13次，“送电影下乡”活动156次，举办各类文体活动90余次。坚持实施危房改造，实施完成危房改造10户，两类人员住房提升户39户，有效保障了两类人员的住房安全。 四、全力以赴抓整治，全面提升人居环境文明创建工作。实施城乡一体化文明创建“八大提升行动”。积极推动环卫一体化PPP模式，开展村容街貌集中整治行动，完成北王集村200户居民改厕工作。土地卫片整治工作：加大巡查力度，拆除违法农民建房围墙及水泥地坪12宗3.44亩，拆除违法用地图斑9宗，占地面积14.982亩。河长制工作：建立健全了覆盖乡、村的两级河长制体系，落实河长巡河制度。美丽乡村建设工作：完成2017年美丽乡村建设3个项目点。2018年美丽乡村建设点完成规划、设计，开始招投标程序。秸秆禁烧工作：2018年午、秋两季秸秆禁烧工作取得了显著成效，积极发展秸秆售出加工和综合利用企业，收储秸秆约7000吨。 五、群策群力抓安全，确保社会和谐稳定安全生产保持平稳态势，全乡未发生安全生产事故。综治“双提升”工作，成绩显著。易肇事肇祸精神病患者管控工作，日趋规范，全乡送医救治精神障碍易肇事肇祸患者6人，未发生恶性案件。司法、信访工作社会效果良好，参与调解矛盾纠纷182件，调解率98%。 六、恪守职责抓财政，严格财政收支管理三公经费开支只减不增，村级公益事业建设“一事一议”管理常态化运行。妇女、儿童、共青团、档案、环保、人民武装等工作扎实开展。过去的一年，我们取得了一些成绩。看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上仍有许多矛盾和困难，工作中也有不少缺点和不足，突出表现为：人民内部矛盾多样多发，创新社会管理服务任务繁重;产业结构不尽合理，自主创新能力还不够强;体制机制不相适应，开放水平有待提高;基础设施相对薄弱，资源环境约束日益突出;群众收入仍有提升空间、脱贫攻坚仍在路上。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作目标 （一）巩固精准脱贫成果，全力打好脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务，下足“绣花”功夫。一是对照精准脱贫标准，细化措施，确保到2020年底实现全面脱贫目标。二是坚持产业主导，充分发挥自然资源优势和产业特点，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业。三是“扶志”与“扶智”相结合，完善教育培训体系，切实抓好贫困户务工技能培训和劳力转移工作，努力实现“培训一人，转移一人，脱贫一家”。四是加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等户提供政策性兜底保障。 （二）扎实推进文明创建，建设魅丽新古店，一是深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。二是加强村容村貌建设，完善乡村基础设施，规范街道秩序。三是高标准实施美丽乡村建设，科学规划布局基础设施和公共服务设施，突出村庄特色风貌，打造出精品美丽乡村样板。四是注重生态文明建设，不断完善河长制、林长制工作体系，加大环保巡查力度，确保生态环境质量明显改善。 （三）强化特色产业引领，激发发展新活力。因地制宜，积极发挥各村农业优势，不断做大做强特色产业。一是注重发展特色种植业，通过社会化运作、市场化经营等模式，打造糯米、无籽西瓜、糖醋蒜瓣、五香萝卜干等特色农产品品牌。二是鼓励在外能人回乡发展特色种养等实体经济，引导农民创建更多农业专业合作社，发展适度规模的转型农业产业。三是鼓励和引导农民以抵押、租赁、转让、入股等方式将土地资源转化为资本，促进农村土地合理流转和农业适度规模发展。 （四）培养壮大工业经济，发挥乡域新优势。坚持以工业经济为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用。一是优化营商环境，切实搞好园区的规划布局，筑巢引凤。进一步加强工业园区基础配套设施建设和日常管理，保障园区企业生产安全。二是创新招商引资举措。坚持“招外”与“扶内”并举，在广泛开展招商引资的同时，大力开展“四送一服”企业帮扶活动，及时掌握企业生产运营情况，帮助协调解决相关问题。三是全力抓好已签约项目的推进和服务工作，倒排工期，细化责任，加大协调力度，保障项目顺利落地。 （五）大力改善民生，加快完善社保体系。加快完善社保体系，统筹推进全乡社会保险制度，加大特殊困难群体社会救助，健全低收入群众生活补贴机制，做好优抚、老龄、残疾人等工作。办好人民满意教育，要把教育放在优先发展位置。加快医疗卫生发展，努力使群众享有安全、有效、方便、廉价的服务。努力提高村乡两级医疗卫生队伍的整体素质。 （六）严抓社会综合管理，构建平安新局面。严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板。一是认真履行“属地管理、分级负责”工作职责。二是坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，有针对性地采取措施加以密切关注和重点防范。三是严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，落实企业主体责任，提高应急处置能力，确保社会和谐稳定。各位代表，当前，古店正处于大建设、大发展的重要机遇期，责任重大艰巨，前途光明灿烂。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，鼓足干劲，坚定信心，众志成城，为开创古店转型发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南市大力培育规上工业企业 驱动经济结构优化升级

  淮南市大力培育规上工业企业驱动经济结构优化升级 2023年，淮南市将培育规上工业企业作为推动经济结构转型升级的核心抓手，通过强化招商引资、优化产业布局，促进非煤产业发展壮大。该市相关领导深入经济技术开发区和大通区企业调研，倾听诉求、破解难题，以精准服务为工业经济高质量发展蓄势赋能。 （一）战略引领：锚定非煤产业发展主攻方向。作为资源型城市，淮南市明确将做大做强非煤产业作为转型发展的必由之路，聚焦经济工作主战场，以规上工业企业数量增长和质量提升为目标，推动产业结构从资源依赖型向创新驱动型转变。近年来，国家高度重视规上工业企业培育工作，将其作为稳定经济增长、优化产业结构的重要举措。淮南市积极响应国家战略，立足资源型城市转型实际，通过制定专项行动计划，构建“培育一批、成长一批、达标一批”的梯次发展格局，着力提升工业经济综合竞争力，推动经济发展方式深刻变革。 （二）精准施策：构建三位一体培育工作体系。该市坚持“开发区+招商+规上工业企业培育”协同推进，强化开发区载体功能，完善基础设施和配套服务，打造产业集聚发展平台。在招商引资方面，突出产业定位，创新招商方式，围绕主导产业和新兴产业，开展产业链招商、以商招商，重点引进新能源、新材料、高端装备制造等领域科技含量高、带动能力强的项目，形成“引进一个、带动一批”的集群效应，培育新的规上企业增长点。同时，建立规上企业培育库，对潜力企业实施“一企一策”帮扶，通过技术改造、产品创新等支持，推动企业扩能增效、达标入规，壮大规上企业队伍。 （三）优化服务：深化四送一服强化要素保障。常态化开展“四送一服”活动，组织干部深入企业宣讲政策、解决问题，推动减税降费等惠企政策落地见效。针对企业发展中的人才、土地、金融等需求，加强部门协同，搭建对接平台，提供精准要素保障。金融支持方面，建立政银企对接机制，引导金融机构加大对规上培育企业的信贷投放，推广“税融通”“信易贷”等融资产品；人才保障上，实施人才引进计划，与高校、科研院所合作培养专业技术人才，解决企业用工难题。通过优化营商环境，简化审批流程，降低企业运营成本，激发市场主体活力，为规上工业企业培育营造良好生态。 （四）提质增效：推动产业结构迈向中高端。淮南市注重规上工业企业培育的质量效益，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动产业向价值链高端迈进。支持企业开展技术攻关和产学研合作，培育一批拥有核心技术和自主品牌的优势企业。同时，加强产业链上下游协同，推动产业集群化、智能化、绿色化发展，提升整体产业竞争力。通过持续培育规上工业企业，淮南市非煤产业占比逐步提高，经济结构不断优化，为高质量发展注入了强劲动力。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南新能源产业赋能经济转型新路径

  淮南市紧抓"双碳"战略机遇，通过招商引资和项目带动，加速布局光伏、风电、储能等新能源产业，构建多元化清洁能源供应体系。在推进传统能源清洁化利用的同时，重点培育风光火储一体化示范基地，形成产业集聚效应，为资源型城市转型发展探索出新路径。 一、构建多能互补产业格局 淮南市依托传统能源基地优势，重点推进潘集区风光火储一体化项目，该项目整合燃煤发电与可再生能源协同开发，配套建设储能设施，实现能源梯级利用。凤台县同步打造风光储一体化基地，两个项目合计规划装机容量近500万千瓦，建成后将大幅提升区域绿电供应能力。通过火电灵活性改造与新能源消纳技术结合，有效解决电网调峰难题，相关技术方案已纳入省级能源创新示范工程。 二、完善产业链条关键环节 在装备制造领域，淮南市引进新能源充电桩生产基地项目，规划建设电动汽车及电瓶车充电桩智能化产线，达产后可形成年产10万台套生产能力。储能产业方面，推动锂电池正极材料项目落地，与本地煤电企业合作开展电化学储能技术应用。光伏产业链延伸取得突破，建成全省单体规模最大的30兆瓦屋顶分布式光伏电站，采用"自发自用、余电上网"模式服务工业园区用电需求。 三、创新项目推进保障机制 建立重点项目专班服务制度，对协鑫凤台风电场、三峡潘集黑河风电场等在建工程实施"一项目一方案"管理，协调解决土地、并网等关键问题。开展全市屋顶光伏资源普查，编制分布式光伏开发专项规划，明确党政机关、公共建筑屋顶安装比例要求。设立新能源产业投资基金，对技术领先项目给予贴息支持，已促成3个科技成果转化项目落地。 四、深化区域协同发展模式 淮南市主动对接长三角产业转移，在苏州太仓、无锡等地举办专题招商推介会，与多家新能源企业达成合作意向。探索跨区域绿电交易机制，与合肥都市圈签订清洁能源消纳协议。联合科研机构组建新能源技术创新联盟，重点攻关漂浮式光伏、低风速风机等适应本地条件的技术装备，相关研究成果已在淮河沿岸滩涂光伏项目中投入应用。 通过系统化布局新能源产业，淮南市逐步实现从单一煤电基地向综合能源基地的转型，可再生能源装机占比提升至总装机容量的28%。产业结构的优化带动装备制造、技术服务等配套产业发展，形成新的经济增长极，为资源型城市可持续发展提供了实践样本。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南市新能源产业驱动经济转型成效显著

  淮南市紧抓"双碳"战略机遇，通过招商引资和项目带动，全面推进新能源产业发展，以光伏、风电、储能等产业为重点，构建清洁低碳能源体系，有效拉动经济转型升级。目前，全市新能源装机规模持续扩大，产业链条不断完善，为资源型城市转型发展提供了新动能。 一、强化顶层设计推动产业布局优化 淮南市立足资源禀赋和产业基础，制定新能源产业发展专项规划，明确以风光火储多能互补为发展方向。重点推进潘集区风光火储一体化项目和凤台县风光储一体化基地建设，两个项目总投资达223亿元，规划装机容量475.9万千瓦。通过统筹资源配置，形成"风光打捆、水火互济、多能互补"的能源供应格局，实现传统能源与新能源协同发展。 二、创新招商模式加速产业集聚 淮南市积极开展产业链精准招商，先后在长三角地区举办多场专题推介会，成功引进超翔新能源充电桩生产基地等重大项目。建立"一个项目、一套专班"服务机制，重点对接行业龙头企业，推动新能源装备制造、储能技术等产业链关键环节落地。通过以商招商、园区招商等方式，形成"引进一个、带动一批"的集聚效应，新能源产业集群初具规模。 三、实施示范工程促进应用推广 淮南市大力推进全省最大屋顶光伏发电项目建设，该项目总投资1.2亿元，年发电量可达3000万千瓦时。建立重点项目包保责任制，协调解决协鑫凤台风电场、三峡潘集黑河风电场等项目建设难题。开展全市屋顶光伏资源普查，探索"光伏+农业""光伏+采煤沉陷区治理"等创新模式，推动新能源在工业、交通、建筑等领域的多元化应用。 四、完善政策体系保障产业发展 淮南市出台支持新能源产业发展若干政策，在土地供应、融资服务、人才引进等方面给予重点倾斜。建立新能源项目审批绿色通道，简化备案流程，压缩办理时限。设立专项产业基金，引导社会资本参与新能源基础设施建设。强化电力消纳保障，推动新能源发电优先上网，确保项目投资回报。 五、深化技术创新提升产业能级 淮南市加强与科研院所合作，组建新能源产业技术创新联盟，重点攻关储能技术、智能微电网等关键技术。支持企业建设省级以上工程研究中心，推动科技成果转化应用。实施新能源领域"揭榜挂帅"项目，突破高效光伏组件、大功率风机等核心设备制造技术，提升产业核心竞争力。 通过系统推进新能源产业发展，淮南市能源结构持续优化，经济转型步伐明显加快。未来，淮南市将继续深化能源革命，打造长三角重要的新能源产业基地，为资源型城市高质量发展探索新路径。

  2025-07-19

• 【投资寿县】2018年双桥镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 积极进取，攻坚克难，2017成绩显著 2017年，双桥镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的有力监督下，坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为指导，扎实开展“两学一做”常态化教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，紧紧围绕五大发展理念，以构建“富裕双桥，平安双桥，和谐双桥”为目标，大力实施“工业强镇、商贸活镇、农业稳镇、开放兴镇”四大战略，重点抓好招商引资、园区建设、农业产业化、集镇建设等工作，兼顾民生工程建设、农村基础设施建设和文明创建等工作。全镇上下团结奋进，保持稳中求进的总基调，促进经济结构不断优化、社会民生持续改善。 一、聚焦综合施策，经济发展取得新成效 2017年，我们坚持新理念、抢抓新机遇、应对新考验，直面困难，砥砺奋进，实现了本届政府良好开局。实现生产总值10.45亿元;规模工业总产值提高到亿元;农村居民人均可支配收入达10450元;财政收入1380.05万元。2017年完成国税收入1193万元、地税收入157.82万元。 二、聚焦项目建设，发展空间获得新提升 2017年，双桥镇进一步加大招商引资工作的投入力度，落实领导责任和激励措施，成立以党委书记为组长、镇长及分管领导为副组长的专业招商引资队伍，全年实行专业招商、外出招商。2017年新开工项目5个，总投资8亿元的现代化温氏集团养猪项目12月12日正式剪彩开工(其中养殖占地542亩，总部占地50亩);投资3亿元、规模30万吨、占地300亩的中储粮淮南市储备库项目已开工建设，已到位资金7000万元;投资7000万元的寿县隆源动物无害化处理公司选址双桥，已签订协议书;投资5400万元的寿县龙田食品有限责任公司选址双桥。同时，通过不断强化项目建设中心意识，积极推进廿铺工业集中区及济祁高速道口工业拓展区建设。2017年，我镇招商引资实际到位资金2.8亿元，超额完成县委县政府年初下达的招商引资任务。 三、聚焦改革创新，农业产业增添新活力 大力发展现代农业。坚持以农业增效、农民增收为目标，以养殖业和设施农业为重点，积极鼓励和扶持农业产业发展。改扩建500万元以上粮食加工企业3个，粮食加工企业在各村建立了优质粮生产基地，全面完成了粮食订单任务。大力发展养殖业。2017年出栏生猪6.3万头，羊1.8万只，牛260头，家禽40.3万只，水产品产量达3370吨以上。稻田养虾面积1500余亩。大力推进土地流转。加大土地流转力度，使土地向种田大户集中，发挥规模经营的优势。据统计，截至目前全镇流转土地1.8万亩。大力推进“一村一品”。以安徽红苹果绿色农业发展有限公司、永良粮油食品公司为龙头，形成以双桥街道等9个村优质杂交稻优质米基地。全镇拥有粮食加工企业6个，经国家绿色食品发展中心认证品牌1个―绿色食品“红苹果”牌大米。成立了农业专业合作社45个(其中省级1个，市级1个)。大力实施农业项目建设。2017年投资近800万元的小农水项目(惠及袁郢、胜利、梨树、大郢四村)、投资1200万元的增粮规划项目(惠及梨树、洪楼、柏庙、大郢四村)都已竣工，投入120万元对截涝渠进行了除险加固，投资100万元进行“八小工程”建设(5个电站、3口大塘、33条渠)。2017年完成畅通工程项目共13.7公里(村道为9.26公里，乡道为4.44公里)、一事一议工程项目6.23公里。完成全镇6个村12个施工点土地增减挂项目共297亩。 四、聚焦统筹协调，集镇建设实现新突破 一年来，投资700万元组织实施了街道主路面白改黑、立面改造、雨污分流下水道、弱电入地、农民文化乐园、污水处理站、双龙路整治、绿化亮化、菜市场大棚、公厕改造等工程。同时投入120万元对四村路、申桥街道、梨树街道、梨申路、双梨路进行了绿化。投资1.03亿元的居民迁建工程已竣工，该项目规划占地140亩，规划建筑面积87252平方米，其中住宅面积68140平方米，配套设施面积17190平方米。 五、聚焦社会民生，人民生活得到新改善 深入贯彻共享发展理念，不断强化民生兜底责任。一是脱贫攻坚全面推进。过去一年，我镇始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作，建立党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，实现所有贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。2017年，按照省“重精准、补短板、促攻坚”专项行动部署，我镇主要领导带队成立4个督查组，先后开展了脱贫攻坚“互查互审”工作及“回头看”专项行动，确保“村村过，户户清”逐一过关，对查出的问题全面整改到位。通过严把精准识别关，严格按照“六步法”做好动态调整，把所有符合条件的农户纳入，把不符合条件的及时清退，并进一步做好贫困户信息核对，对国办信息数据进行筛查和清洗，确保数据真实准确。围绕造血，推进项目。大力发展“一户一业”，努力实现产业全覆盖，大力培育“一村一品”，全面推进资产收益扶贫，快速推进光伏项目，全面落实教育扶贫、健康扶贫措施，让贫困户应享尽享，持续做好金融扶贫、兜底扶贫等项目，确保脱贫攻坚工作全面有力推进。2017年底顺利通过了省级第三方评估，整合财政扶贫资金加大对杨台、南塘、洪楼三个重点贫困村项目设施的投入，杨台村扶贫项目投入107万元，南塘村扶贫项目投入293.1万元，洪楼村扶贫项目投入127.39万元。大力增加了村集体经济收入。全镇建分户式光伏电站115户，2017年全镇安排12家大户，共带动120户贫困户，每户可年增加收入3000元以上。 二是建立健全社会保障体系。2017年共发放低保金710.2万元，五保金269.7万元，贫困重度残疾资金79.4万元，城乡医疗救助资金15.3万元，优抚资金253.5万元。计划生育家庭奖、特扶资金34万元，奖扶扩面37.1万元，独生子女保健费36.6万元;城乡居民养老保险共参保22558人，政策性农业保险理赔249.7万元;完成“一事一议财政奖补”项目14个，总投资234.1万元，其中财政奖补206万元;危房改造工程185户，其中重建100户，维修加固85户，打卡发放危改资金233万元，通过了上级部门验收。 三是全力保证各项社会事业顺利开展。投资140万元的日间照料中心投入使用，全镇老年教育教学和儿童之家工作取得成效;建成农家书屋14个、农民体育健身工程14处;13个村级医疗卫生室、广播电视村村通等运转管护良好。深入推进教育体制改革，加强学区建设，合理优化中小学教育布局，教育均衡发展通过国家验收;计生工作的群众满意度逐步提高，为实现升类进位的目标提供了保证。 六、聚焦信访维稳，社会和谐度得到新加强 2017年在市、县信访局的坚强指导下，在县委县政府的有力领导下，我镇为奋力实现“一进位、两提升、三下降”的工作目标，按照“化解苗头，依法依规，堵疏结合，以情感化”的工作思路，采取行政、法律、专业技术、人文关怀等四管齐下抓信访维稳。全年共受理各类网上录入信访件67件，省长信箱1件，市长热线73件，县委书记信箱3件，共计144件，通过调查调处，共解决144件。其中成功化解8起积案，稳定2起积案，全年未发生因信访问题引发的网上舆论负面炒作事件。信访维稳工作取得了一定的成效。 为创建平安稳定发展大环境，2017年全镇上下高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监管，有效预防和杜绝了重特大安全事故的发生。 2017年以来，全镇认真深入地开展法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作，较好地完成了年度各项工作。全年共调处各类矛盾纠纷286起，调解成功258起，受理率达100%，调解成功率达91%。社区接收矫正对象24人，到期解矫9人，在矫人员20人，矫正期间无一人重新犯罪。为解决困难群众请律师难、打官司难的问题，我镇积极推进法律援助工作，全年共解答法律咨询103起，推荐法律援助案件14起。全镇社会大局总体平稳，社会治安形势明显好转，群众安全感、幸福感持续上升。 七、聚焦绿色发展，镇村环境实现新优化 2017年，按照全县“向垃圾宣战建美好家园”农村环境集中整治工作要求，结合美丽乡村建设、“三线三边”环境治理和集镇建成区整治，围绕重点，打造亮点，通过对村部和街道环境集中开展净化、绿化、美化综合整治，不断加大治理投入，初步形成整洁优美、宜居舒适的农村新面貌。一是“三清”初显成效。全镇共清理清运垃圾12200余吨，清理水面1300余亩，沟渠清淤疏浚130余里，拆除废弃庵棚、猪圈、鸡圈等3000余间，改厕340户，整治废品收购5家，清理沿路草堆、杂物3200处，基本做到了道路两侧、村庄前后无裸露垃圾、杂物等，水面干净，沟渠通畅，“三清”取得了阶段性成效。二是“两化”扮靓村街。整治工作开展以来，对镇域内的2100条墙体商业广告进行了覆盖，拆除240处商业广告牌匾，书写了120条公益广告。同时，对沿寿霍路、双安路两侧的村庄农户住户进行了涂白。全镇50公里主干道和申桥街道、梨树街道绿化已完成招标，并开始实施，总造价95万元。三是保洁覆盖全镇。市场化引入14个村街环境卫生保洁，年保洁费总造价215万元。购置1400个垃圾桶，14辆半自动垃圾清运车已投入使用，140名保洁员(其中建档立卡贫困户71名)已通过保洁公司培训上岗，保洁效果已经初显，保洁机制日趋规范，并逐步做到覆盖全镇所有自然村。 八、聚焦自身建设，政府行政水平实现新提升 一年来，我我们紧紧围绕中央、省、市、县组织工作的要求和部署，以新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强政治理论学习，坚定不移地进行党风廉政建设和反腐败斗争，切实把从严治党各项要求落到实处。建立健全政府党组学习、工作、会议等一系列制度，认真查摆“四风”方面的突出问题，严格落实中央《八项规定》和县委、县政府的《九项制度》，结合双桥实际制定出台了《双桥镇关于切实加强机关效能建设的决定》、《双桥镇财务管理制度》等制度;不断完善镇村干部管理制度，将各项工作的开展与干部的政绩、报酬挂钩;严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风;对每阶段的重点工作，实行每周一排查，半月一调度，一月一兑现，形成工作落实情况晴雨表;进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。 各位代表、同志们，2017年我们能取得以上成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开人大的监督与支持，离不开全镇干部、群众的众志成城、共同努力。在此，我谨代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高地敬意，向长期以来关心、支持双桥经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢! 回顾过去，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少突出问题和薄弱环节。主要表现为：一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，经济效益还不十分明显，应对突如其来的自然灾害的能力还较弱;二是对重大项目的承载能力不强，发展环境不够优化;三是农村集体经济依旧薄弱，村级欠帐成为制约经济发展的瓶颈之一;四是社会事业发展滞后，公共服务能力不强;五是基层基础工作薄弱，维护社会稳定的压力还很大;六是镇村干部抓经济工作的精力不够集中，少数干部作风还不实，存在“庸懒散”现象，行政效能有待进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，并将采取有效措施在今后的工作中认真加以解决。 厘清思路，砥砺前进，2018再铸辉煌 今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，是全镇上下开启新征程、开创新局面的承上启下之年。面对新的工作任务，我们必须以更宽广的视野、更高远的目标、更科学的规划去谋篇布局，以接地气的工作方式、求真务实的工作态度、充实饱满的工作热情，着力把双桥建设成为集工业、商贸、交通、旅游、现代农业于一体的新型集镇。 2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以建设“工业强镇、商贸活镇、农业稳镇、开放兴镇”为目标，以农业产业结构调整为主线，以招商引资为重点，以现代农业和畜牧业、养殖业三个特色产业为抓手，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，狠抓重大项目建设，坚决打赢脱贫攻坚战，顺利实现贫困村出列，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，努力实现全镇经济社会发展新跨越。 奋斗目标是：新增规模企业1个;生产总值增长8%;农村居民人均可支配收入增长9.1%;财政收入增长13%;固定资产投资增长8%;到位境内资金和利用外资分别增长8%、4%。 围绕上述思路和奋斗目标，2018年我们将重点抓好以下工作： 一、凝心聚力促脱贫，确保实现贫困村出列 2018年是实现我镇洪楼村出列、1500人如期脱贫的决胜之年，要严格落实“六看六确保”，推动精准脱贫各项政策落地见效。一是继续抓好产业扶贫工作。继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业，确保对有发展能力的贫困户帮扶到位。通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收。二是继续抓好因户施策工作。针对行路难、饮水难、上学难、就医难、用电难、通信难等外因性贫困和因病、因残、因技等内因性贫困，对照“两不愁三保障”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、智力扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，不落下一村一户一人。三是进一步强化脱贫责任。在现有结对帮扶基础上，坚决不走过场，坚持群众不脱贫，干部不脱钩。完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实。 二、加快工业经济发展步伐，打牢工业强镇之基 大力实施工业化强镇核心战略，坚持以重点项目攻坚为关键点，按照“走出去，引进来”的工作思路，在全镇形成抓项目、抓招商的浓厚氛围。一要找准优势，狠抓平台建设。立足区位和自然资源优势，围绕二十铺工业集中区及道口经济建设，着力引进一批高技术、高附加值、高利税企业落户我镇。二要集中人力、物力和财力，促进项目建设。做好济祁高速道口、双桥、九龙30平方公里工业拓展区的规划，做好与二十铺工业集中区的衔接;拟在高速道口附近兴建加油站、高科技企业、大型物流中心。三要进一步强化政府服务。继续为国能寿县生物发电有限公司、中储粮淮南直属库、温氏集团、无害化处理项目、寿县永良粮油食品有限公司、安徽红苹果绿色农业发展有限公司等镇重点企业做好服务和指导，要帮助其延伸产业链条，真正做到“做强老项目、固定准项目、引进新项目”三路并进的发展态势。 三、加速农业产业结构调整，夯实农业稳镇之基 要进一步加快农业产业化调整步伐，扶持农产品基地建设，培植壮大农村经济合作组织，培育农业产业化龙头企业，走公司+合作社+基地+农户的经营路子。要狠抓农业科技的推广运用，充分发挥生猪、水产、白鹅、肉鸡、小麦、水稻六大特色农产品的示范带动作用，提高农业科技对农村经济的贡献率。整合资金、技术和项目，重点扶持培育湖羊养殖合作社、甲鱼养殖场、现代养猪场、养鸡场等龙头性企业;抓好与中储粮签订优质粮建设基地工作，做大做强订单农业;加大对高标准农田、小农水、增粮计划等项目施工建设的力度，促进各类农村专业合作经济组织发展。积极探索全镇土地流转的新路子，逐步完善土地向大户流转机制。发展劳务输出经济，鼓励外出有成的农民工返乡创业，发挥本镇水域资源雄厚的优势，助推农村经济提速发展，为实现农业强镇夯实基础。 四、全力推进乡村振兴，打造生态宜居美好双桥 根据中央一号文件“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，我们既需要从高处着眼，更需要从细节入手，着重解决好当前束缚农村生产力发展的各种障碍，加快补齐“三农”短板，夯实“三农”基础，实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收。 一是加大城建投资开发力度。继续抓好三个街道的开发建设及文明创建工作，特别是镇政府驻地集镇基础设施建设，进一步加强城镇环卫设施建设，完善垃圾清运处置。加强镇区内绿化补植工作，促进小城镇品质提升。加大对乱停车、乱占道、乱摆摊、四无经营等现象的整治力度。对全镇内的违法建房，要发现一起，拆除一起，重点清理整治三个街道、寿霍、双安公路沿线及孙厂、二十铺村境内的违法占地。在确保马荒、尚庙、江拐三村626户居民迁建工程2017年如期入住的情况下，争取完成居民迁建二期商业用地建设(450-500间商业门面)。结合已实施的土地增减挂项目，抓好中心村建设，搞好村庄布点总体规划，特别是孙厂、廿卜村庄布点规划要与济祁高速道口、双桥九龙30平方公里工业拓展区、廿卜工业集中区有效衔接。多渠道融资进行农村公路网改造，完成双梨路、梨申路路面扩宽，加大畅通工程及一事一议项目建设力度，力争实现组组通水泥路的目标;完成双龙大道、中心街、育红街、镇南街的柏油路面建设。 二是持续推进环境整治工作。把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置，全力打好大气、水、土壤污染防治与秸秆禁烧“四大战役”。持续深化落实河长制，大力实施治水安民工程，做好治理淠河灌区5000亩以上支渠改造工程;推进安全饮水工程，新建和延伸管网一百余公里，确保“十三五”安全饮用水实现全覆盖;完成XX户农厕和中小学校旱厕改造，推进农村垃圾、污水处理PPP项目实施，加大对畜牧养殖、生活垃圾和生活污水等三大重点领域的深度整治，确保垃圾分类处理全覆盖，进一步完善长效保洁机制。抓紧建立林长制，打造生态宜居美好家园。 三是加快各项惠民工程实施进程。抓好农村信息化建设，做好农村宽带网全覆盖，全面启动村村通数字电视工程;加大农村电网改造升级力度，解决农村用电难问题。 五、树牢为民服务宗旨意识，倾力增进人民福祉 健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。严格落实最低生活保障、养老保险、医疗救助及农村五保供养等制度;认真抓好社会养老保险和新型农村合作医疗工作;做好老龄工作;加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、优抚优待、拥军优属等各项工作，确保社会和谐稳定。 统筹发展社会事业。优先发展教育事业，加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。高度关注留守儿童教育。大力推进校安工程建设，广泛开展全民健身活动。引导广大干群牢固树立“文化建设就是人的建设，文化竞争就是人的素质的竞争”的观念，进一步完善农家书屋，抓好镇综合文化站建设和各类文体活动的开展，积极筹建农民书法协会;启动文化遗产精品打造工程，依托孙家鼐纪念馆、斗鸡台，大力推进文化产业建设;开展广泛的文化活动，并使之成为提高全镇人民群众科学文化素质的有效载体。切实做好卫生和计划生育服务工作，改善公共卫生建设，加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设，做好疫情防控工作。开展国防动员，加强民兵应急队伍建设。 营造和谐社会环境。坚持稳定压倒一切，推进“平安双桥、和谐双桥”创建活动。健全以镇群众工作站为龙头，以村群众工作室为依托，以群众工作信息员为基础的三级群众工作网络，加大矛盾纠纷隐患排查和调处力度，强化综治工作基础;继续开展安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施，创新防控体系建设工作。认真开展镇村书记大走访和领导干部带案下访活动，及时调处各类信访积案。强化安全生产管理和监督，确保安全无事故。进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力。 勇担时代新使命政府建设展现新作为 新的一年，镇人民政府将以继续提高“执政能力建设”为重点，认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，进一步转变政府职能，规范行政行为，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造人民满意的服务型政府。 全心全意，为民执政。更加注重体现人文关怀，更加注重社会管理和公共服务，更加关注广大群众的共同利益，做到问政于民，问需于民，问计于民，创新群众工作方法，畅通政民互通渠道，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加贴近群众。真正实现还权于民、让利于民、予富于民，真正解决最后一公里问题。 从严从实，依法行政。强化法治思维，打造学习型政府，继续做好“七五”普法工作，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估、合法性审查等制度，提高重大决策的公众参与度。进一步完善政府网站，加快电子政务建设，做好财政预决算、招投标等重点领域信息公开，继续实施阳光村务工程，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督、和网络监督。全面加强工程建设招投标、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。 问职问责，高效施政。建立健全权责清单制度，全面压实行政执法责任，完善以绩效管理为中心的责任机制，推进干部绩效管理，加大对推诿扯皮、庸懒散拖、监管缺位等行为的问责力度，切实提升行政执法效率。加强机关作风效能建设，力戒形式主义和官僚主义，以开放的新思维，行之有效的新举措，在困境中找出路，在逆境中求发展，努力在全镇上下营造能办事、快办事、办好事的工作氛围。 慎独慎微，廉洁勤政。继续抓好十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级党员干部队伍。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，加大反腐倡廉力度，依法查处各种违纪违法案件。镇政府领导班子带头做到廉洁自律，以身作则，淡泊名利，一身正气，努力营造风清气正的政治生态。 各位代表，旗帜引领方向，梦想激励人心，把蓝图变为现实，是一场新长征。山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和政协的民主监督下，团结带领全镇人民，同心同德，攻坚克难，砥砺前进，为双桥繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南对接沪苏浙推动长三角高质量协同发展

  淮南市以深度融入长三角一体化发展为核心战略，紧抓"一体化"与"高质量"主线，通过完善合作机制、拓展载体平台、强化招商引资，持续深化与沪苏浙地区的战略协同。截至上半年，新签约长三角产业项目54个，协议投资额超百亿元，展现区域协作强劲动能。 一、构建高位推动机制，实现全域合作覆盖 2023年起，淮南市主动加入长三角城市经济协调会等跨区域组织，制定《淮南市与沪苏浙合作事项清单》，建立市级领导牵头、多部门联动的专项推进机制。首批选派12名骨干赴上海市闵行区挂职，并签署友好市区协议。2024年，淮南市所辖2县6区及3大省级开发区率先在安徽省实现全覆盖：分别与上海虹桥国际中央商务区、杭州钱塘新区、苏州工业园等16个沪苏浙核心功能区签订战略框架协议，搭建起"市区联动+园区对接"的双轨协作网络。 二、深化园区共建模式，打造创新载体集群 聚焦科创与数字产业，淮南市以合作共建园区为突破口。2024年初与上海莘庄工业区联合启动"闵行-淮南科创园"建设，规划导入智能制造、生物医药等产业资源；同步推进淮南云谷大数据产业园项目，由无锡云谷投资有限公司主导建设，总投资额16亿元，一期工程主体结构将于年底封顶。配套设立的安徽云谷大数据投资基金（总规模10亿元）已完成首期2亿元募资，重点支持数据技术企业孵化。 三、锚定产业精准承接，加速基地化布局 在显示制造领域，淮南市投入47万平方米空间资源建设智能显示产业园，引入Mini-LED背光模组、柔性屏研发等12家产业链企业，计划年底形成量产能力，建成后将成为华东地区最大产业基地。同步建立长三角重大项目动态库，储备2800亿元级项目清单。2023年，淮南市4个基础设施项目入选国家长三角一体化中央预算内投资计划，获专项支持资金1亿元。 四、强化要素创新联动，激活协同动能 推出"长三角服务专窗"，实现企业登记、税务办理等213项高频事项跨省通办；与浙江大学、东南大学共建技术转移中心，推动12项科研成果在淮南转化；联合上海市检测中心设立皖北分中心，为装备制造企业提供"本地化"认证服务。依托淮河生态经济带建设，协同开展船舶污染联防联控，2024年二季度跨界水体监测达标率提升至92%。 当前，淮南市通过制度、产业、科创三维协同，构建起"战略-园区-项目"全链条融入体系。下一步将深化G60科创走廊产业联盟合作，探索联合体招商、飞地经济等新模式，在长三角更高质量一体化进程中贡献淮南动能。

  2025-07-19

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